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中共湖北省纪委通报的十大损害群众利益 案件之一岂能如此草率结案
关于大冶市殷祖镇花市村“两委”余仕凤书记、原主任孙文松 前腐后继、违法犯罪、祸村殃民的情况反映（之二） 针对余仕凤等人的犯罪行为，不能蜻蜓点水、挂一漏万、 轻描淡写、避重就轻，必须得到全面清算
此件呈送：中共中央总书记办公室、中央纪委及湖北省、黄石市、大冶市等各级党委和纪委、检察院
实名举报人熊永平（原“大冶市殷祖镇永平菌果专业合作社”负责人），男，1976年8月16日出生，湖北大冶市人，住大冶市大箕铺镇凤凰村八组。系湖北省农村青年致富带头人。公民身份证号码420221197608144217，联系电话：13477740391 被举报人余仕凤，男，1955年出生，住大冶市殷祖镇花市村余信钦湾1号，公民身份证号码420221195512242817.系大冶市殷祖镇花市村村民委员会原任党支部书记。 被举报人孙文松，男，1957年出生，高中文化，系大冶市殷祖镇花市村村委会原主任，住大冶市殷祖镇花市村孙家湾24号。公民身份证号码420221195701102813。2012年6月13日被大冶市人民法院以非法占用农用地罪判处罚金5万元。
举报内容： 举报人熊永平是 “湖北省农村青年致富带头人”。2006年1月，熊永平到大冶市殷祖镇花市村承包花市林场，2007年9月28日成立“大冶市殷祖镇永平菌果专业合作社”。但是，被举报人为了获得更大的个人利益，被湖北联海食品集团有限公司收买，大肆对花市林场的房屋进行纵火，对成材果林进行毁林破坏，严重破坏了举报人正常的生产经营活动，导致熊永平流离失所，生活无着，被迫实名举报。 大冶市殷祖镇花市村两委领导人——原党支部书记余仕凤、原主任孙文松等，自2002年任职至今，滥用职权，纵容他人纵火毁房；以权谋私，贪污、受贿，大搞钱权交易；大肆侵吞集体资产等。举报人熊永平2014年7月16日向中纪委举报。有关部门进行了“查处”。2015年年底，中共湖北省纪委向全省通报了十个村级腐败案件，其中之一就是大冶市殷祖镇花市村支部书记余仕凤和村长孙文松贪腐案。今年2月1日，大冶市人民法院即以对余仕凤判处13个月刑期，对孙文松判处9个月刑期而很快“结案”。 自2010年以来，我花市村民对余仕凤的无耻疯狂侵贪做过无数次举报，但大冶市纪委和大冶市检察院却对大量有证据的犯罪事实置若罔闻 ，自去年将进入司法程序将二人收监后，对我们举报的大量事实根本不作调查 ，蜻蜓点水、挂一漏万、轻描淡写、避重就轻，仅就改水工程上的区区一点侵占作个刑事判决而草草了事。我花市村数千村民群情愤慨，对余仕凤的大量犯罪事实如不作全部清算决不罢休！
他们的具体违法、犯罪情节如下：
一、余仕凤、孙文松纵容他人纵火毁坏林场房屋 2006年1月1日，举报人熊永平与大冶市殷祖镇花市村村民委员会（主任是孙文松）在平等协商、自愿的前提下，签订了一份《花市林场承包经营合同》，合同约定，大冶市殷祖镇花市村村民委员会将位于该村的花市林场出租给两原告经营。承包经营期限为2006年至2026年共计二十年。承包期间，前十年（2006年至2016年），每年原告向被告大冶市殷祖镇花市村村民委员会交纳人民币壹万肆仟元整。2016年至2026年，举报人熊永平与大冶市殷祖镇花市村村民委员会按照果园的发展情况和市场，共同商议再作论处上浮。原告已经上交毁林前的全部承包金。 2010年初，湖北联海食品集团有限公司欲征用该林场土地用于建设养殖场。各方对此未能达成一致意见，他们扬言要强行征收，举报人熊永平就此向有关林业部门进行了反映。2010年5月10日晚上，大冶市殷祖镇花市村村民委员会领导指使大冶市殷祖镇花市村余信钦组组长余大众、小组会计余士诚到花市林场，用汽油进行纵火，将举报人熊永平所有放于该林场一栋两层楼内的所有财物、日常用品和办公用品、工作资料、相关证据全部烧毁。经过大冶市公安机关测谎仪及全力侦破，犯罪嫌疑人余大众供述：为了赶走承包人熊永平等，受花市村村民委员会个别领导指使，他与村组会计余士诚合谋，于5月10日晚将浸有汽油的棉花点燃后扔进熊永平使用的楼房，最终引发大火。大冶市公安机关遂将犯罪嫌疑人余大众、余士诚刑事拘留。两人后来分别被判处三年有期徒刑。除房屋损失外，举报人熊永平损失六、七万元。
二、余仕凤、孙文松纵容他人毁我果园全部果树，给他人兴建养殖场 2010年7月18日，大冶市殷祖镇花市村村民委员会以及被告孙文松等违背其此前与原告签订的《花市林场承包经营合同》，又与大冶市殷祖镇人民政府合谋，与被告湖北联海食品集团有限公司签订《牲猪生态养殖基地投资建设协议书》，将花市林场的土地全部“出租”给该公司。约定，湖北联海食品集团有限公司租用大冶市殷祖镇人民政府地块位于大冶市殷祖镇花市村林场，用地性质及面积分别为：旱地30.77亩（含水库），水田21亩。 合同签订后，2011年1月份，湖北联海食品集团有限公司牲猪养殖基地负责人余圣团组织人员进行土地平整，毁占林地3余亩，接到举报后，大冶市林业局资源管理科、殷祖林业站责令其停止违法占用林地活动，补办林地占用手续。据了解，至今没有办理任何手续。2011年5月份，湖北联海食品集团有限公司牲猪生态养殖基地不经任何单位审批，大规模毁林占地，造成花市林场承包人之一的熊永平的上访，经林业部门核实，实际毁占林地25亩，其中，桔园18.8亩、稀疏马尾松6.2亩，其行为违反了《中华人民共和国森林法》第十八条，构成非法占用农用地罪，基于以上事实，2011年7月24日，大冶市森林公安局对湖北联海食品集团有限公司牲猪生态养殖基地非法占用林地刑事立案，对法定代表人黄学湖、项目实施人余圣团采取刑事强制措置，并列入湖北省“亮剑行动”督办案件打击处理。2012年6月13日，大冶市人民法院以非法占用农用地罪判处被告孙文松罚金5万元。但是有关司法机关滥用职权，贪赃枉法，至今都没有追究黄学湖和余圣团两人的的刑事责任，更没有追究其幕后人物余仕凤、孙文松的刑事责任，对孙文松仅判处罚金5万元，明显量刑畸轻。
三、疯狂侵占
1、疯狂侵占村民建房款。2002年5月至2005年底，余仕凤对每户要求建房的村民收取3000元至5000元不等的管理费，未出具任何收款手续，初步估计收款100余笔，共计30余万元，被余仕凤等人私分了。直到2005年底，但这笔巨款至今仍无任何交代，去向不明。收取村民款项部分名单如下，请向他们调查： 其中，收取花市村以下村民建房款未入账：
2.疯狂侵占村办公楼改建后的销售款。 2009年，余仕凤伙同原大冶市殷祖镇花市村村民委员会主任孙文松 ，将花市村原办公楼作危房上报要求财政扶持重建，然后将办公楼改建为一栋六层商品楼出售。该三人贪污了财政的助建资金，瓜分了售房所得款项，每人还分得一套住房。而花市村“两委”却在外租房办公。（此事可调查原老支部书记卫衍刚，联系电话15972370062 ， 卫才正 、 卫才红）。
3.疯狂侵占外来建房户管理费。以大冶市殷祖镇花市村名义大量收取外来建房户管理费私分。花市村除南峰中心，从新世纪初起，周边的南山.北山和朱铺三个村有100余户到花市村买地建房，每户交纳费用一般3000元以上，村委会负责人却不给任何收款手续。名单如下： 还有朱铺村32户未录入。证明人李名友电话：13886431730、证明人饶慧桐、证明人刘元福电话：13971764044. 4.疯狂侵占计划生育罚款。从余仕凤任支部书记之日起，花市村所有计生罚款都被私分。他们还利用为农户超生的孩子上户口诈骗村民钱财。上一个户口都要万元以上，也不给任何手续，办好户口，把户口本往农户家一丢了事。九组的卫金花就交了11000元。他们收取村民计生罚款的部分对象名单及数额如下： 5、借新农村建设高价出卖土地 2006年花市村委会借新农村建设之机廉价征收村民土地，又以高价出卖给南山和北山两村到花市村建房的村民。以一万元一亩购进又以五万元一亩高价卖出，12亩共建60户，合计金额60万元，都被余仕凤和孙文松侵吞。 6、以权谋私，滥伐花市村林场林木 2008年3月，失火烧毁了殷祖镇花市村林场的部分林木近七十亩，村委会主任孙文松借此机会把价值四五十万的七十亩林木，仅以7万元贱价卖给了自己的亲侄子孙钦忠。(有2011年7月18日，大冶市林业局关于熊永平信访事项调查处理情况向湖北省林业厅的回复报告为证） 四、疯狂贪污 1、大量贪污财政部门下拨的农田水利工程款。每年农水系统都有下拨水利工程建设项目款，都是由余仕凤组织人员施工，然后以各组组长的名义去领工程款。七组组长蔡克成“被领用”数额最多（此事可以去向蔡克成调查）。
2、贪污国家下拨的饮水工程款。2009年，财政拨款80余万资助花市进行饮用水改造，还是由余仕凤、孙文松、卫杨华三人组织施工。工程没做一半，他们就借故予以停工。剩余工程款被他们私分，花市800余户村民由此失去了享受国家改水补贴每户400元的权利(合计金额三十二万元）。此事村民愤怨最大，其中，有花市村第一村民小组至第二村民小组共41户签名、捺印证实此事，名单如下： 3. 疯狂贪污财政拨付的村办公楼危房改建资金。2009年，余仕凤伙同原大冶市殷祖镇花市村村民委员会主任孙文松 ，将花市村原办公楼作危房上报要求财政扶持重建，该两人贪污了财政的助建资金，（此事可调查原老支部书记卫衍刚，联系电话15972370062）。
4.贪污林业系统下拨各组的生态公益林补贴。从2009年开始，林业系统根据原上报数据给山区下拨生态公益林补贴。而花市村直到2014年底才把2013年起的两年拨款交还各组，前4年的全被余仕凤私吞。 花市村十组章安老湾一年有4000余元，组组有拨付，花市村有10个组，每年有近五万元，四年共计贪污二十万元。（详见大冶市林业局财务科的“花市村生态公益林补贴分配表”）。 5、 疯狂贪污新农村建设补助资金。2005年至2015年，大冶市殷祖镇花市村搞新农村建设，建房约60余栋。国家扶持资金每户两至三万元没给建房户一分钱，统统被余仕凤和孙文松装入私人腰包（可调查购房户代表张友福，联系电话13597617371）。 6、疯狂贪污国家种粮补贴款 余仕凤一家有两本种粮补贴卡册，他和他老婆卫小芝各持一本，夫妻两冒领国家粮补达九年，涉案款项近两万元，到大冶市农经局和财政局一查便知。 余仕凤在职14年，疯狂贪污，无耻侵占国家、集体和村民利益，罪恶累累，花市村数千人几乎妇孺皆知，举报无数。然而大冶市纪委和大冶市检察院不但完全丧失执法者的职责使命意识，甚至连做人的起码良知和正义感也荡然无存，对村民的无数举报根本不作细致调查，公然敷衍塞责，将省纪委通报的全省涉款数额上百万的大案仅仅以查出区区几万元了结，真是荒唐至极！这不是什么不作为的问题，这是公然为犯罪分子充当“保护伞”！是在为虎作伥，助纣为虐。
当今的习李新政，强力反腐，政绩昭昭，举世了然，万民拥戴。然而，大冶市纪委和大冶市检察院却如此不作为，这该是什么性质？！建议： 第一、请上级有关部门就大冶市殷祖镇花市村原村官腐败问题成立工作专班进行调查、处理。 第二、请务必查清此案背后的“保护伞”，不然很多腐败问题都查不到位。 下民实属无奈，唯有向中央和各级党委再陈事实，期盼铁腕反腐，对余仕凤、孙文松的累累罪恶作一个全面、彻底的清算，还我花市村数村民一个公道！ 实名举报人：湖北省农村致富带头人 熊永平 联系电话：13477740391 2016年5月29日 | 
发表于 2016-5-29 18:40:32
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