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关于强化知识产权保护的意见 近日，中办、国办印发了《关于强化知识产权保护的意见》，提出了99条具体措施，对我国进一步加强知识产权保护作出全面部署，旨在进一步完善知识产权保护体系。 《意见》的出台为做好新时代知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南，回答了当前和今后一个时期知识产权保护“干什么、怎么干”的问题。 《意见》主要从“严保护、大保护、快保护、同保护”4个方面着手，对新时代强化知识产权保护作出了系统谋划。其中，最受社会关注的是建立知识产权惩罚性赔偿制度。目前，权利人维权满意度等方面仍存在不足，“赔偿低”是其中的一个突出问题。 去年12月，《专利法修正案（草案）》通过国务院常务会议审议并由全国人大常委会进行了第一次审议。《草案》规定了惩罚性赔偿制度，对故意侵犯专利权，情节严重的，可确定1倍以上5倍以下的赔偿数额，并将法定赔偿额从1万元以上100万元以下提高到10万元以上500万元以下。同时，今年4月，全国人大常委会修改了商标法，加大对侵犯商标专用权行为的惩罚力度，将恶意侵犯商标专用权的法定赔偿额上限从300万元提高到500万元，修改条款已于今年11月1日起施行。 在此基础上，《意见》进一步提出，加快专利法、商标法、著作权法等的修改完善，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。这必将对侵权行为形成有力震慑。此次《意见》出台，突出了社会治理在知识产权保护中的作用，提出充分发挥人大监督、政协监督和社会监督在知识产权保护中的作用，充分调动行业协会、商会、律师等法律服务队伍、志愿者等多方社会力量，积极参与知识产权保护治理。 我国知识产权实际保护效果与社会期待之间还存在一定差距。针对问题，《意见》从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段促进保护能力和水平整体提升。 《意见》要求国家知识产权局要会同有关部门不断完善工作机制，加强协调指导和督促检查，确保各项工作要求有效落实，重大问题要及时按程序向党中央、国务院请示报告。这就为知识产权保护工作在各地的具体落实提供了制度保障，有助于各项政策措施执行到位、见到实效。 同时，《意见》明确提出，要落实知识产权保护属地责任。各地区各部门要加大对知识产权保护资金投入力度。鼓励条件成熟的地区先行先试，率先建设知识产权保护试点示范区。将知识产权保护绩效纳入地方党委和政府绩效考核和营商环境评价体系，确保各项工作要求有效落实。 教育部办公厅等十四部门关于印发《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》的通知 为贯彻落实今年政府工作报告和《国家职业教育改革实施方案》《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》有关部署，推动职业院校面向社会广泛开展培训，服务扩大就业，教育部等14家部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》针对当前职业院校面向社会开展职业培训中存在的突出问题，提出了推动职业院校全面开展职业培训的重点任务和政策措施，强调要充分发挥职业教育资源优势，增强院校和教师主动性，调动参训人员积极性，面向全体劳动者特别是重点人群及技术技能人才紧缺领域开展大规模、高质量的职业培训，加快形成学历教育与培训并举并重的办学格局，为实现更高质量和更充分就业提供有力支持。 《行动计划》提出，到2022年，使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，职业院校年承担补贴性培训达到较大规模，开展各类职业培训年均达到5000万人次以上，重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地，建设一大批培训资源库和典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师。 《行动计划》重点从广泛开展企业职工技能培训、积极开展面向重点人群的就业创业培训、大力开展失业人员再就业培训、做好职业指导和就业服务、推进培训资源建设和模式改革、加强培训师资队伍建设、支持多方合作共建培训实训基地、完善职业院校开展培训的激励政策、健全参训人员的支持鼓励政策和建立培训评价与考核机制等十个方面提出了具体行动措施。 《行动计划》从三个方面提出行动要求，一是加强组织领导，各地相关部门要积极支持职业院校承担本部门（行业）及相关领域的培训项目，职业院校要把开展培训工作作为一把手工程；二是强化实施管理，各地要确定时间表和任务书，建立行动计划进展情况上报制度，教育部组织编制年度报告，定期向社会发布；三是注重宣传引导，各地和各职业院校要加大对培训工作的宣传力度，帮助企业、劳动者了解熟悉政策，用足用好政策。 | 
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发表于 2019-12-12 15:16:05