西塞山区“秀”出宜居新城

全景西塞

加快老城提质步伐，补齐城区建设短板  

西塞山区“秀”出宜居新城

“原来出门坑坑洼洼，下雨天一脚水一脚泥，现在这路走起来就舒坦多了。”15日一大早，田园社区退休干部姜富平，在刷黑的马路上悠闲地散着步子。

西塞山区作为老工矿城区，历史欠账多，民生短板多。据统计，原有上世纪建成的老旧小区120个，涉及房屋1051栋、49438户居民，占全区总户数的56%。设施老化、功能缺失、服务匮乏、隐患较多，给居民生活带来困难和不便。

近年来，加快老城提质步伐，补齐城区建设短板，变“工业锈带”为“生活秀带”，西塞山区给居民群众“秀”出了一座宜居新城。

启动实施18个片区改造

“按照先规划后建设、先道路后街区、先地下后地上、先功能后外观的‘四先四后’原则，西塞山区力争三年内全面实现城区功能大提升，城区面貌大改变。”西塞山区城建局副局长商子涵介绍说。

2019年11月，西塞山区启动老旧小区改造“金湾工程”三年行动计划，拉开了全区老旧小区改造的序幕。

紧接着，制定出台《西塞山区实施老旧小区改造“金湾工程”三年行动方案（2019-2021年）》《西塞山区老旧小区改造专项规划》和《改造导则》。先后进行老旧小区背街小巷道路改造、雨污分流管网改造，以及水电气、厨卫、停车等功能性设施改造，成功实施老四门、大智路智华巷等街区改造、基础设施改造、建筑立面修缮工程。

截至目前，共启动实施18个片区改造项目，已完成7个片区，改造面积100.41万平方米，占需改造总面积的72%；惠及居民16563户，占全区居民数的71.58%。

正在施工6个片区，改造面积92.58万平方米，惠及居民15705户。即将新开工项目5个。完成25条道路10公里的刷黑工程，占需改造背街小巷的80%；完成76.78公里雨污分流管网改造工程，占总雨污管网的89%。

一个个片区的改造、一批批项目的实施、一条条道路的刷黑、一根根管网的更换……让西塞山区的路更宽了、风景更美了，居民脸上的笑容也更多了。

从“要我改”到“我要改”

老旧小区改造，涉及千家万户，工作千头万绪。

为此，西塞山区建立政府主导、街道主管、社区主持、居民自治的“三主一治”旧改运作“西塞山模式”，高效高质推进老旧小区改造。

政府部门主导制规划、定项目库，建立健全组织实施、项目推进、多元投资等机制，统筹政策、资金等保障措施。各街道作为改造主管部门，对招标、拆违等进行全程监管。社区主持组织实施改造，特别在“微更新”“微改造”中唱“主角”、当“中坚”。

坚持居民自治，“改不改、改什么、怎么改”，尊重居民意见，邀请居民参与，接受居民监督，听取居民评判。“原来居民对于社区环境到底如何改造，意见难以统一，由此引发的矛盾、纠纷也比较多，以致出现好心办坏事。”陈家湾社区书记陈晓玲说。

环湖路43栋117户居民，自发筹集资金5万元，主动要求改造，变“要我改”为“我要改”。

近年来，西塞山区先后拆除各类建筑148间，面积5400万平方米，占总面积的46.5%，恢复了楼栋原貌，拓展了小区空间。

打造“一园一带一节点”

让每一个小区成为一处公园，让每一条道路成为一道风景。

近三年来，西塞山区累计投入资金2750万元，打造城市“口袋公园”23个，新增绿化面积10.4万平方米。持续开展“园艺社区·美丽家园”创建行动，成功举行三届社区园艺节。

打造形成“一园一带一节点”，彰显了城市活力，提升了城市形象，再现了老街盛景。

“过去我们这被称为‘光灰’城区，现在出门就是公园，锻炼游玩都有了好去处。”医院街社区居民刘贵林感慨道。

该区投资8000万元，正在建设“百年钢城、十里秀带”项目，对黄石大道从新冶钢二门至170桥段约5公里区域，进行净化、美化、彩化、序化、洁化，把西塞山段黄石大道打造成为彰显工业文化底蕴的景观廊道，把西塞山段长江岸线打造成为展示黄石形象的最美风景线。