青龙山社区：汲取群众之力，共建幸福家园

首善下陆

青龙山社区位于下陆区团城山街道中心地带，由原来的青龙山村转变而成，辖区内兼具自然湾组、老旧小区、商品房小区、还建房小区等各类小区类型，居民群体组成多样，中小型商业、菜市场、饮食网点密布，社区治理面临极大考验。

2022年以来，该社区坚持党建引领，加快建设步伐，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动居民群众、市场主体主动参与共建共治共享，形成美好环境人人参与、基层治理人人尽力、幸福生活人人享有的生动局面，让“高龄”小区焕发“新生”。

做好“共同”文章 联合装幸福梯

“我家住6楼，母亲80多岁了，腿脚不好，上下楼梯不方便，好几年没怎么出门了。现在电梯做好了，她经常下来，很高兴，这是造福居民的好事。”1月28日，青龙山社区联合小区5栋2单元居民于素兰在家人帮助下，乘坐电梯来到小区楼下，放松身心。

联合小区建于上世纪90年代，共13栋居民楼、465户居民，拥有中心血站、妇幼、南湖中学、纺机、团小、机械学校等多个职工家属楼，因此被称为“联合小区”。

“老年人上下楼非常不容易。”近些年，该小区居民加装电梯的需求越来越迫切。2019年，有电梯公司提出“无偿安装，有偿乘坐”的方案，小区居民都同意了。后来，建起了“骨架”，电梯公司却走了，成了半拉子工程。

如何有效解决这一问题？2022年9月，青龙山社区党委通过“党建引领+居民自治”，积极协调各方力量，发动居民想办法，引导联合小区居民达成共识，采取政府补贴+社区奖励+居民自筹的方式加装电梯，从5栋2单元先行试点。

去年10月，5栋2单元启动3层以上电梯安装工作，却遇到了阻力。为切实解决电梯加装难题，社区和居民们一起迈过了“三关”：打消居民疑虑、协商分摊费用、自我管理电梯。

刚开始，居民不愿意加装电梯，联合小区网格员刘佳乐、小区业主委员会主任王清华经常与邻居们拉家常，聊到上下楼的窘迫时，向邻居们说明加装电梯的好处，逐渐打消了他们的疑虑。最终，5栋2单元3至7层，全部同意加装电梯。

在原基础上，加装电梯费用需要19万余元，如何分摊？小区党支部、小区业委会、电梯自改委等多方联动，以公平分配、和睦邻里为原则，先后组织召开民意征求座谈会、恳谈会20余次，最终达成共识，采取逐层往上递增的方式分摊费用，每户出资1万至3万不等，政府补贴、社区奖励的资金将返还居民。

加装电梯半点马虎不得，5栋2单元成立了由3人组成的电梯自改委，分工协作，一人管事，一人管钱，一人管账。

“从申请安装电梯、选择电梯品牌、自筹安装费用，到最后开工，楼里议事、院里讨论，一路奔忙，实属不易。”刘佳乐介绍，到今年1月，联合小区其他单元也沿用此方案，共完成了3部电梯加装工作。

“正是有大家的合力，才能让电梯顺利加装，新电梯被大家称作‘幸福电梯’，因为这是通往幸福生活的电梯。”刘佳乐感慨道。

汇聚“共建”力量 缔造美好黄棉

走进青龙山社区黄棉小区，入口处是充满工业风的宣传栏，展示了小区共同缔造的做法、亮点；正对面是老纺机公司的大门彩绘，色彩搭配极具美感，让黄棉小区变得生动了起来；往前走，是初心驿站和运动场地，居民可以家门口进行休闲健身活动。

“驿站有图书室、空调，外面有运动场地，可以看书下棋，健身锻炼，生活相当好。”该小区老党员陈前卫说。

然而，几个月前，这片区域还是几间破旧房屋。在市、区、街办三级包保单位的推动下，这片闲置资源被利用起来，建成了一个功能齐全的初心驿站和1000平方米的“六合一”运动场。

在社区党委领导下，黄棉小区成立了小区共建委员会、监督小组等群众自治组织，参与建设和监管。陈前卫为帮助社区把好事做好，他联合黄棉小区党支部全体党员，收集小区居民意见，写了一封建议信，“建议在原址对陪同用房进行改扩建，在居民楼前搭起走廊式屋檐，打造邻里话廊。”

“当时我看到这封信，感到很高兴，因为支部、居民相信党委，给我们提出来建议，我们要积极回应。”青龙山社区党委书记张俊表示。

收到信的第二天，该社区就将居民、党员代表、设计方、施工方请到了现场，共同讨论驿站建设方案。

“一个个量、一个个修改，前后修改了六次，最终定稿。”六易其稿后的方案，在保留驿站原有功能的基础上，预留了楼栋间的通风通道，移除了阻碍居民出行的电线杆，增加了适老化设计的公共厕所。

在拆除老配套用房时，以陈前卫、骆昌盛为代表的党员居民主动投工投劳，参与危房拆除、渣土运送等工作；施工过程中要接水接电，居民纷纷主动让施工队到自己家接水接电；建设过程中小区路面有沙土残留，居民们也主动拿起扫帚打扫现场卫生，人人出力，共同扮靓美丽环境。

驿站建成后，大家联合原配套用房的门面商户，召开了6次板凳会，协商将原有商户转型为“爱心早餐店”“爱心超市”等经营店，再结合志愿服务积分兑换机制，提升居民共管小区的积极性。

青龙山社区工作人员陈梦莎介绍，正是在初心驿站的建设过程中，汇集了群众力量，黄棉小区志愿者队伍实现了从无到有的突破，居民全过程参与到项目建设各个环节中，对人居环境提升、文明城市创建、公共设施使用等内容进行共管。

原来老破旧的小区更新为集文化与体育设施于一体的新式休闲小区，用活了群众资产资源，打造初心驿站和邻里话廊，众人在共同缔造过程中参与了、体验了、收获了。

“共同缔造”的关键在“共同”，难点也在“共同”。“大家的主人翁意识不断被激发，意识到自己既是小区事务的积极参与者，也是小区治理的最大受益者。”张俊说，青龙山社区从黄棉小区的改造建设中找到了经验，将持续办好为民实事，群众的急难愁盼在哪里，就把各项工作开展到哪里，变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”。

强化“共享”成果 遇见诗与远方

冬日大屋湾，遇见暖阳，不少市民出来享受这一温暖时刻。

“就是这里，快帮我拍照留念。”春节期间，阳光正好。1月25日，几位女性市民在大屋湾跌水瀑布处驻足拍照。

车行青龙山路，拐进一条刷黑道路，别具一格的大屋湾风情街令人眼前一亮。

14米高的跌水瀑布，垂直而下；造型新颖的集装箱，被摆放成组合餐厅；咖啡店和书店组合，带来满满的文艺范；浪漫花田、时光隧道等景观让大屋湾一下时尚起来，引得不少人前来打卡。

大屋湾村依山而建，有着三百多年历史，占地面积约23亩，现有居民105户，居民389人。大屋湾是黄石市团城山片区控制规划中唯一保留的自然湾。

原来，大屋湾标志性景点跌水瀑布原是一处地质灾害点，极易引起山体滑坡，是该湾一枚安全隐患的“定时炸弹”，这里还有不少排污的“黑臭”通道，藏污纳垢的卫生死角。

在一次“湾组夜话”中，有居民说到“怀念小时候湾内山清水秀的自然生态环境，希望这次改造能让湾组焕然一新”，他的建议为地质灾害点治理提供了一个创新想法。

对地质灾害点进行整治、改造雨污管网、实施污水主干管网修复、修建水景桥……如今，一湾碧水是大屋湾家门口的好风景。

去年8月29日，市委书记郄英才调研大屋湾，询问了解该湾环境整治、资金投入及群众参与等情况，要求充分认识开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的重要意义，发动组织群众，共同参与规划建设、环境整治，制定长效管理机制。

青龙山社区作为“共同缔造”省级样板点，坚持“政府引导、群众主体、社会参与”的改造思路，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的新格局。依托自然湾组资源优势、城市中心资源禀赋，将大屋湾打造成集文创休闲、新潮消费、民俗文化等多功能于一体的综合特色湾组。

“原来的破旧城中村，成为夜经济引领地、新消费网红地。”张俊说，大屋湾风情街一步一景，一景一特色，休闲娱乐与时尚消费融为一体。

大屋湾变美了，居民享有的红利变多了，民风变好了，曾经外迁的居民都纷纷回流，大家在优美环境中乐享幸福生活。

我爱我湾，共同维护。由居民自发组成的 “我爱大屋湾”志愿服务队，统一着装，每天开展卫生清扫、文明倡导等志愿服务活动；入驻商户积极落实“门前三包”，为居民、游客创造文明和谐的环境。

目前，青龙山社区将对大屋湾祠堂装修翻新，展示古代圣贤和近代名人家训家风、张氏文化等，全力打造“传承文化展示区”，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。

如今的青龙山社区

居民出门就能遇见青清山水

净静湾舍，“近”享诗和远方

来源：下陆全媒体工作站、青龙山社区