[热点] 观察：各地出台配套政策 “室外经营”考验城市治理新思维

摘要：两会期间，“室外经营”引起热议。记者观察到，网络上不少讨论简单将这一惠民生的举措等同于回归发展“地摊经济”。这是一种过于简单的认识。在新形势下，“室外经营”绝不是简简单单的“摆地摊”。在2000年左右，我国的“地摊经济”曾经“野蛮生长”，滋生了一系列问题：卫生条件相对较差、占道经营阻塞交通、规划杂乱影响市容、安全隐患难以消除等。清华大学公共管理学院研究员周慎告诉记者：“‘室外经营’的发展必须从一开始杜绝这些弊端的再现，它要成为‘地摊经济’的升级版，这就决定了城市管理者务必要以科学化、精细化、智能化的标准来发展‘室外经营’”。记者注意到，全国已有多地出台相关政策支持“室外经营”发展，并对室外经营如何有序发展推出多方位的举措。新政出台 发展室外经营随着疫情防控形势稳步向好，多地纷纷出台便利政策，允许设立临时外摆摊点，发展室外经营。3月15日，成都发布了《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，提出允许在居民居住集中区附近开辟临时占道摊点摊区，有条件的地方可设置占道夜市，营造市井场景，成为放开地摊经济的“先头部队”。5月27日，《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》出台，允许城区临街店铺出店经营，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。 近日，江苏南京根据“四新”经济发展需要，开放部分地段，鼓励地摊再上街，吸引大批市民前来选购生活用品。杨素平/人民图片在长春，《关于在城市管理领域实施 ...