[政能量] 纳入城市更新试点，黄石旧貌换了新颜 谁不说咱工矿小区美

因矿设市，因冶兴市，

老工业基地黄石，工矿区众多

历经几十年变迁

昔日“电灯电话、楼上楼下”

令人羡慕的工矿小区

成为“老破旧”的代名词

那些浸透着时代印迹的老房子

承载着一代人的“工业乡愁”

传递着这座城市的工业文明

习近平总书记指出，要妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁，坚定文化自信，增强家国情怀。

去年，黄石申报国家住建部城市更新试点，从全国94个申报候选城市中脱颖而出，成为全国第一批21个、湖北唯一入选城市。

如今，工矿小区旧貌换新颜，文化味浓，烟火气重，工业“锈”带逐步变为生活“秀”带。

城市更新集团探索路径

西塞山下，十里钢城沿江而立，职工小区依山而建；磁湖之滨，百年华新退城入园，留下枫叶山小区；铜绿山畔，大冶有色万人铜都社区，见证了国企辉煌……由于建筑年代久远，房屋老化，水电气管网配套缺失，这些工矿小区虽处闹市，但面临着凋敝窘境。

黄石市委市政府牵挂于心，国家“棚改”政策一结束，便马上启动城市旧改，铜都社区、广宁园小区、枫叶山小区、牧羊湖小区等一批老旧小区率先拉开旧改序幕。

由于谋划早有成效，住建部多轮评审，黄石入围。该市迅即成立以市长任组长的黄石市城市更新领导小组，市城发集团整合资源，组建城市更新集团，按照“政府主导、市区共建、平台发力、社会参与”的方式，探索城市更新路径。

城市更新，体检先行。黄石市住建局相关负责人介绍，城市是一个复杂的有机生命体，全面梳理，查找“城市病”，补齐短板，挖掘丰厚的工业历史人文，推动历史文化遗产、老旧小区活化利用，建设全国最美工业城。

该市出台城市更新管理办法，设立专项基金，制定项目融资包装策划流程，市级设定9个开发项目包，各城区协同跟进。目前，“三旧两改”工程33个项目，城市公园绿地工程6个项目，城市圈提升工程5个项目，历史文化街区工程4个项目，相继开工。

文化元素留住工业乡愁

4月20日，烟雨迷蒙，下陆区铜都社区，一排排三层小楼，古铜色外墙，欧式廊柱，不时有衣袂飘飘的女孩打卡拍照。

铜都社区，名字带有浓郁的工业味。“1956年，大冶有色建厂时兴建职工宿舍，一批外国专家居住的楼房，具有浓郁的欧式风格。”铜都社区党委书记、主任陆合香说，社区常住人口现有1万多人，99%是大冶有色职工，是典型的单位型、熟人同事社区。

这里位于下陆中心城区，周边还有建厂时兴办的学校、体育场、医院等公共设施，即便如此，因基础设施破旧，居民纷纷外迁。

2017年，下陆区启动旧改，投资500多万元，按照“先地下后地上，先功能后景观”理念，管网入地，楼栋立面整治，增加欧式线条符号，两年精心打磨，一期项目完工，铜都社区惊艳亮相，一个网红打卡点诞生。

“今年将启动80栋老旧小区改迁，三年内改造完毕。”陆合香说，旧改结合矿冶元素，铜冶炼特色，既改善生活环境，又保留小区原有风貌，让老城复兴，文脉回归。现在，欧式风格的专家楼，价格比改造前翻了三倍。

蝶变，不仅有铜都社区。黄石港区华新水泥枫叶山小区，始建于上世纪80年代，有19栋736户，几乎都是华新职工。政企合力投入3700万元，除改造基础设施外，着重进行企业文化氛围营造。漫步小区，彩绘、浮雕等各种元素，生动再现百年华新企业史，小区与一墙之隔的华新水泥工业遗址一起，成为这个城市工业记忆的一部分。

过去两年，黄石累计投入45亿元旧改，涉及15.7万户。获批试点后，仅“三旧两改”工程计划投资56.3亿元。

颜值更“美”  气质更“幸福”

窗外，大雨如注，室内，欢声笑语，西塞山区牧羊湖小区活动室，一群大妈吃着零食，坐在一起织毛衣、聊天。

“这里就像个村湾，充满温情。”牧羊湖社区工作人员曹庭华说，这个地方从一百多年前张之洞创办汉冶萍煤铁联营厂时，就有工人集聚居住，后来成为一个杂居型小区，有19栋1049户，以老年退休职工居多。

78岁的冶钢退休职工熊涛老人，在这住了50多年，“过去，小区没路灯，没自来水，没天然气，晴天一身灰，雨天一身泥。老人出门要拄棍子，下雨要穿套鞋，否则会摔跤。”

牧羊湖小区改造2019年开始，老房子加固，管线入地，雨污分流，道路刷黑，水电气入户，景观改造，社区文化建设，两任市长驻点督办，一个全新且充满活力的小区满血归来。

喜欢打鼓的熊涛老人每晚7点拎着手鼓来到小区广场，不少年轻人追随鼓点翩然起舞，“改造后，年轻人回迁，这里家的感觉更强。室外晾衣服，不用担心下雨淋湿，老人会帮你收好放到长廊下面。”

“除了硬件建设，我们还完善了公共服务。”西塞山区住建局相关负责人说，社区养老服务中心增设日间照料中心、社区超市、老年食堂等便民设施，增加居民社交活动场所，周边商业发达，背靠西塞山，面向秀美磁湖，一个诗意牧羊湖特色小区正在形成。