[政能量] 黄石：“一张清单”为小区执法注入“强心剂”

住宅小区“不好管、管不好”的问题长期存在，成为制约社会治理的痛点、难点、堵点问题。为进一步加强全市城区住宅小区基层治理工作，全面夯实城区住宅小区法治基础工作，日前，黄石市出台了《黄石市城区住宅小区行政执法事项动态管理清单》（简称执法清单）。

《执法清单》明确对住宅小区内违规饲养动物、违反消防安全的监管、违反公共安全的监管、违反市容和环境卫生行为的监督、违反装修行为的监管、对环境噪声污染防治的监管、燃气安全、违反电梯安全运行行为、城市房屋使用安全、市场主体登记注册行为、经营者价格行为、建设单位的监督、物业服务人员行为等13个方面52个事项的市级主管部门、实施层级和设定依据等内容进行了解读。

该制度厘清了各行政主管部门在住宅小区内的执法边界,加大对住宅小区内违法违规行为的执法力度,为解决住宅小区内的突出矛盾和问题奠定了扎实基础，由黄石市住建局、市公安局、市城管委、市消防救援支队、市场监督管理局联合出台。

针对违规行为，清单还建立了违法行为投诉登记交办制度，落实“街道吹哨、部门报道”有关要求，有关单位应及时调查核实，并依法处理。清单所列违法事项仅涉及单一执法主体的，相关行政执法部门应在规定期限内执法。涉及多个执法主体的，由区政府牵头，依照“谁执法更有利更有效”原则，确定其中一个部门为执法主体，其他执法部门配合联合执法。

黄石市住建局相关负责人表示，只有切实做到“事事有人管、执法不冲突”的高效规范管理秩序，厘清各行政职能部门在住宅小区内的执法边界，才能加大对城市住宅小区内违法违规行为的执法力度，切实解决住宅小区内的突出矛盾和问题。