“十四五”时期，是黄石港区转型升级和高质量发展进程中应变识变求变、破旧破难破局、向上向新向高，全力迈向临空高端商务区建设新征程的关键五年。五年来，黄石港区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，对标落实全省支点建设、全市重要增长极建设要求，加快推动临空高端商务区成势见效。

五年来，我们聚势而强、向“高”攀登，综合实力跃上新台阶。经济发展稳中有进，地区生产总值预计突破300亿元，年均增速6.8%，社会消费品零售总额、服务业增加值、财政总收入、商品房销售面积等指标增速位居全市前列。项目建设多点突破，累计实施项目240个，完成投资270亿元，临空科创产业园、临空商务产业园等37个亿元以上重点项目接续落地，项目数量和投资规模较“十三五”时期分别增长24%、17%。临空产业加速汇聚，9大产业、68个细分领域门类齐全，快递物流、数字经济、跨境电商等临空偏好型产业蓬勃兴起，临空物流、临空智造等十大临空特色产业园区集群成势，临空产业规模突破百亿。

五年来，我们聚力兴商、向“优”发力，消费动能释放新活力。消费场景提质升级，胜阳港、万达、华新三大商圈全面升级，交通路获评省级步行街，摩尔城获评省级夜间消费集聚区，新青年半岛、居然之家消费新场景建成运营，华新1907、大众山·青山湾等成为本地游打卡点，花湖空港·杉杉奥莱广场明年年底开业运营。商圈人流量、销售额较“十三五”时期同比增长23%、34%。品牌活动燃动全城，持续举办“磁湖文化节”“跨年夜”等市、区级品牌节会超200场，高质量保障青少年棒垒球锦标赛等10余项国、省级赛事，发放各类消费券7000万元，带动消费超20亿元，成功构建“以节促消、以旅彰文、以赛营城”的发展格局。消费业态持续丰富，引进区域首店、旗舰店超200家，全市首家跨境电商零售旗舰店成功落地，区域消费吸引力稳步提升。

五年来，我们破立并举、向“新”而行，发展动能实现新突破。国企改革破局突围，大财政体系精准赋能，区属平台公司顺利完成市场化转型，成功获评AA主体信用评级。经营性资产增加至400处，经营收入增长12倍，资产盘活率达93%，总资产劲增26倍。科技创新活力迸发，较“十三五”时期，省市级重点实验室数量实现倍增，研发平台达40余家，科技型中小企业总量增长10.8倍，省级以上专精特新企业达20家，规上工业“双新”覆盖率40.6%，位居全市第一，企点创成功创建全省唯一一家工业互联网专业型研究所。发展生态持续优化，9项优化营商环境改革案例入选全国、全省典型。优良营商环境有效激发市场内生动力，经营主体总量突破6.28万户，“四上”企业达346家，分别较“十三五”时期增长33.05%、29.1%，夯实了高质量发展的坚实根基。

五年来，我们久久为功、向“美”蝶变，城市品质展现新气象。城市面貌提质焕新，改造老旧小区69个、惠及居民6.7万户，拆除违建14.7万方，打通花湖大道延伸段等断头路9条，新建沿江大道等道路3条，改造大泉路等道路8条、背街小巷20条。新增城市客厅、城市公园、口袋公园等20处。黄冈路美食街蝶变为“钟楼烟火”，花湖酱品厂升级为“小哥集”，实现了从闲置低效资产到新兴消费地标的成功转化。功能短板系统补齐，改造雨污管网120公里，疏浚地下管网170.2公里，基本解决城市内涝问题。整治C、D级危房54栋，新增停车泊位9420个，充电桩450个。加装电梯529部，“五步工作法”获省委肯定，完整社区覆盖率达40%。生态底色愈加靓丽，长江黄石饮用水水源地（黄石港区）水质稳定在Ⅱ类，磁湖、青山湖等湖泊水质稳定在Ⅳ类及以上，辖区黑臭水体全面消除，空气质量优良天数比例提升至87.5%，完成金帆、吉雄2个地块土壤治理修复，成功创建城区唯一一家省级生态文明建设示范区。

五年来，我们以民为本、向“好”迈进，民生福祉达到新水平。公共服务持续优化，新增城镇就业超3.9万人，城镇登记失业率控制在3%以内，新改扩建中小学6所、新增学位3200个，建成幸福食堂17个，新建社区卫生服务站6家，新增养老床位877张、公办托位238个。治理效能明显提升，构建以物业管理为抓手的小区治理体系和“管委会+商户联盟+运营公司”街区管理新路径，涌现出“党史爷爷”王明林、“全国最美志愿者”司照天等先进典型。社会大局和谐稳定，应急消防能力持续提升，有力应对历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和多轮强降雨冲击，地质灾害成功避险案例获应急部通报表扬。安全生产形势总体稳定，20项历史遗留问题妥善化解，社会治安持续向好。群众安全感满意度居全省第一方阵。

展望“十五五”，站在新的历史起点，黄石港区将持续深化“思想破冰、项目破局、发展突围”，保持奋进姿态，加速破局突围，确保临空高端商务区建设取得决定性进展。

一是加快建成临空产业集聚区。以临空物流、临空商贸、临空智造、临空服务为主攻方向，依托花湖国际货运机场延伸功能，构建特色临空产业体系，形成产业集群。建设专业园区、配套专项政策，构建“有龙头、有载体、有环境”的产业生态圈。

二是加快建成创新应用试验区。推动从“技术先行”向“场景与应用驱动”转变，开放应用场景牵引技术创新。深化人才强区战略，推动产业培育、项目建设、动能转换，优化发展环境。

三是加快建成鄂东消费中心。持续提档升级“三大商圈”，加速建成花湖空港·杉杉奥莱广场临空商圈，推动大众山、华新1907等景点创建3A景区，塑造消费文旅地标。持续办好品牌赛事活动，构建观赛、住餐、购物一体化消费闭环。

四是加快建成区域协同重要节点。发挥黄石港区武汉都市圈中心节点优势，积极主动融入区域交通网、产业链、治理圈。引入跨境电商龙头企业和平台型项目，对接自贸片区、综保区等开放平台，促进要素流动、产业融合。

五是加快建成美好生活引领区。持续提升老城区风貌与环境，重塑商业生态，营造山水人城和谐空间。扎实办好民生实事，统筹推进援企稳岗、就业扩容，促进教育医疗养老等事业进步，多措并举促进房地产市场良性发展，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

黄石港工业园区党工委书记、管委会主任 郑朝辉：“十四五”时期，黄石港工业园区紧抓临空发展战略机遇，以“拼抢实”的工作作风破解发展难题、夯实发展根基，在产业培育、项目建设、服务升级等方面实现了一系列历史性突破，交出了一份亮眼的发展答卷。

在产业升级方面，聚焦主导产业做强做优，构建起两大核心支柱产业集群。园区现有工业企业70家，其中规上企业从“十三五”末的12家增至16家。以天华智能、永辉智能、业达智能、经纬仓储智能等为代表的输送装备研发与制造产业，通过推动高端化、智能化、集成化转型，产值从1.08亿元提升至1.73亿元；以邦之德、天邦、威仕生物、德川生物为核心的生物医药大健康产业，借助核心技术攻关与政策精准赋能，产值突破3.38亿元，占规上工业总产值的44%，两大产业合计贡献约67%的规上产值，成为园区经济稳定增长的“压舱石”。同时，抢先布局新质生产力，成功签约总投资5亿元的半固态锂电池项目，为“十五五”产业换道超车奠定了坚实基础。

在项目建设方面，跑出了令人瞩目的“江北速度”，项目招引与落地成效显著。“十四五”期间，园区累计签约落地项目26个，盘活闲置厂房超6万方，已完成土地出让3块共104.88亩，正在挂牌出让土地1块共60.01亩，即将完成土地出让1块共71.93亩，为产业发展拓展了充足空间。特别是2025年，创造了租赁型项目誉通管业28天签约投产、拿地型项目锂电池制造产业园8天签约挂网的纪录，项目落地效率较“十三五”提升60%。固定资产投资持续高速增长，2025年1-11月达7900万元，同比增长27.64%，其中五金水暖链主项目落地后，同步带动5家上下游企业入驻，形成了“引进一个、带动一片”的集群效应。

在服务优化方面，以体制机制创新为突破口，打造了一流的营商环境。优化干部队伍结构，选派懂经济、善协调的干部充实园区管理团队，推行“导师+年轻干部”结对帮带制度，通过每周招商例会、每月“招商研学讲堂”提升队伍专业素养。创新“园区+招商公司”模式，建立招商引资“四库”机制，2025年，外出招商52次，走访企业73家。同时，系统修订金融服务、证照办理、企业招工等8项高质量发展政策，构建完备“政策工具箱”，实现从“保姆式”到“妈妈式”的服务升级，累计为企业争取技改资金1000余万元，解决用地需求236.82亩，帮助企业招工100余人，用贴心服务赢得了企业的广泛认可。

面向“十五五”，将锚定工业产值倍增目标，延续“争抢拼”的奋进姿态，重点推进三大任务：一是推动现有主导产业提质增效，力争2028年智能装备产业产值突破3.2亿元、生物医药产业产值突破4.12亿元；二是加大链主企业招引力度，计划每年引进1-2个亿元级链主项目；三是加速未来产业落地见效，确保半固态锂电池项目2028年投产达效，当年实现产值6亿元，带动新能源配套产业集聚。将全力冲刺2028年规上工业总产值18.32亿元实现工业产值倍增的目标，打造智能装备、生物医药、五金水暖、新能源四大产业高地，为黄石市建成武汉都市圈重要增长极贡献园区力量！

黄石港区教育局党组书记、局长 李学：“十四五”期间，黄石港区坚持教育优先发展，紧扣“教育强区”目标，不断夯实教育发展基础，荣获“全国中小学科学教育实验区”“国家级优秀教学成果推广应用示范区”“湖北省基础教育智慧教育实验区”等8项国家和省级荣誉，全区教育事业获得高质量跨越式发展。

一是优质教育资源供给持续有效扩大。“十四五”期间，先后投入6亿多元，完成6所学校新改扩建项目，新增学位3200个。投入4000余万元，改造学校运动场地35000平方米；投入1200余万元，建成音乐、美术、计算机、创客等专用教室40余间；投入2000余万元改造56间教室照明设备、17所校园安全视频监控系统；办学条件得到极大改善。先后建成智慧教育云平台、“雪亮工程”视频监控平台、学校“数字食堂”监管平台，教育数字化有效转型。

二是教师队伍专业素养实现整体提升。近五年共招聘教师310人，其中92%为本科学历、20.8%为中共党员。“十四五”期间，全区中小学教师在市级以上课堂教学竞赛中获奖1900余人次，其中国家级获奖80余人次、省级获奖100余人次；307名教师成长为市级以上骨干教师、模范班主任和学科带头人，各级各类名优教师全市领先，名师矩阵更加稳固。

三是教育教学质量影响不断增强。校本教研形成了“教-研-练”一体化格局，办学质量评价指标体系“基础知识+基本技能+综合素养”模式基本完善，“双减”政策强有力落实，全市率先实行“春秋假”，义务教育各项指标全市领先。近年来，学生参加全国、省、市级竞赛获得500多项荣誉，涌现“全国文明校园”1所、“全国依法治校”2所、“全国青少年足球特色学校”16所，5个少先队中队荣获“全国红领巾中队”称号。8所学校办学特色形成品牌，10所学校拥有传统艺术工作坊，区域整体推进系列艺体活动成为区域教育名片。

四是群众教育获得感更加充实。全面实施义务教育免试入学和“公民同招”，入学机会公平得到有力保障。持续投入与科学调控，校际办学质量差距逐渐缩小，“择校热”“大班额”等问题得到有效缓解。建立健全困境家庭学生关爱服务体系，2020年以来累计资助家庭经济困难学生1900余人次，发放资助金150余万元。中小学实现教联体建设全覆盖，成功通过义务教育优质均衡发展省级评估，区域教育从“基本均衡”迈向了“优质均衡”新阶段。

“十四五”即将收官，“十五五”的蓝图正在谋划，黄石港区将进一步夯实“教育强区”地位，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、泛在可及的终身教育体系、纵横贯通的数字教育体系、提质增效的教师研训体系、协调联动的社会育人体系、依法治教的现代治理体系、持续优化的投入保障体系，在区域义务教育优质均衡发展、教育综合改革等方面走在全省前列，为确保临空高端商务区建设取得决定性进展，服务推动全省支点建设、全市重要增长极建设贡献黄石港教育力量。

黄石港区城市管理执法局党组书记、局长 张楚泽：“十四五”期间，黄石港区城执局始终锚定“人民城市人民建，人民城市为人民”核心理念，以“钉钉子”精神破解治理难题，以“暖民心”举措回应群众期盼，深耕精细化管理，让城市既有“颜值”更有“内涵”，既保“有序”更有“温度”。

黄石港区城执局的工作以“硬设施”提质与“软服务”优化为主线，着力构建“安全、宜居、便捷、舒心”城市生态，具体成效体现在三个维度：

一是以“里子工程”强根基，筑牢城市韧性屏障。聚焦基础设施短板，下足“绣花”功夫补齐民生欠账。污水治理方面，完成120公里雨污分流管网改造，疏浚地下管网170.22 公里，修复1710处管网病害点，127个长江入河排污口全部整治销号，“清水绿岸”生态图景重现；内涝防治上，攻坚21处重点渍水点，清掏检查井1890处、进水井3815处，修补主次干道破损10360处，终结“雨天看海”困境；应急保障方面，组建150人应急抢险队伍，储备1000件应急物资，每季度开展实战演练，汛期24小时值守，筑牢城市安全防线。

二是以品质提升惠民生，绘就宜居生活图景。把民生需求作为工作出发点和落脚点。生态建设上，推进“花好月圆” 工程，打造湖滨西路、花湖万达段等3条景观示范路，天虹社区、钟楼社区等4个花园社区，武黄高速路口高架桥下、磁湖大道跨线桥等5处小微绿地，公园路、师院路等6条花径小路和锁前社区、普阳路等13处口袋公园，实现市民“推窗见绿、出门入园”；设施升级方面，提升改造临街公厕38座，建成162个垃圾分类设施点位，创建大桥社区、钟楼社区等4个示范社区和中山小学1个示范校园，通过215场“五进”宣传推动垃圾分类成为自觉；秩序治理上，新增机动车停车位9420个，规范非机动车停放空间8万余米，有效缓解“停车难、行车乱”民生痛点。

三是以安全守护守底线，擦亮城市治理底色。始终把群众安全放在首位，织密织牢安全防护网。燃气安全方面，为 9220户液化气居民免费安装燃气“三件套”，为1.22万户居民安装天然气报警器，完成8家餐饮商户“瓶改管”和1111 家商业用户“一户一档”建设；违建治理上，依法拆除违法建筑1318处、总面积14.7万方，维护城市规划严肃性；“脚下安全”方面，更换进水井盖730处，修复井盖周边破损313处，新增检查井防坠网1321个。“十四五”期间，黄石港区未发生一起城市管理领域安全责任事故。

下一步，将秉持“精细化管理、高品质服务”理念，聚焦垃圾分类提质、停车秩序优化、市容环境整治、违建动态清零等重点工作，健全常态化巡查机制，优化协同处置流程，用更精准的举措破解治理难题，用更贴心的服务回应群众期盼，让城市管理更有精度、服务更有力度、民生更有温度，为建设“美丽黄石港、幸福新家园”作出新的更大贡献！

黄石港区民营企业发展促进中心主任 柯阳：“十四五”期间，黄石港区紧紧围绕打造鄂东消费中心目标，持续做强商贸经济、升级商圈载体、激活节会经济、培育优质品牌，市场经营主体总量持续领跑城区，社会消费品零售总额稳步攀升，实现了商贸经济规模与质效的双重跃升。

一是商贸经济提质增量。“十四五”期间，黄石港区持续优化商贸业发展政策供给与要素保障，加快商贸流通转型创新，着力稳存量、引增量、提质量。经营主体数量由“十三五”末的4.72万户，增长至目前超过6.28万户。限上商贸业企业数量由“十三五”末的101家，增长至2024年230家，增长了128%。社会消费品零售总额由“十三五”末的125.22亿元，增长至2024年196.54亿元，年均增长率达11.93%。黄石临空商务产业园建成达效，重点布局数字经济、跨境电商等临空产业，禄马科技、盘古跨境电商等项目入驻产业园区，2024年园区运营首年即实现年产值7亿元。启动花湖空港·杉杉奥莱广场项目，将与居然之家等商业综合体构建临空商圈，商贸经济总体实力显著增强。

二是特色商圈焕新出彩。差异化打造胜阳港、华新、万达三大成熟商圈，成功培育交通路省级步行街、摩尔城省级夜间消费集聚区，建成钟楼烟火、万达金街、新青年半岛等一批特色活力街区。其中，胜阳港商圈着力打造流量经济高地，交通路、武汉路、黄冈路改造升级后焕然一新，摩尔城年客流量稳定在900万人次、年营业额攀升至8亿元，成为区域消费核心承载地。华新商圈着力打造兼具城市文化底蕴与潮流个性的特色商业空间，以华新1907为核心，引入酒吧、跑酷、特色餐饮、文艺演出等多元业态，打造文商艺融合消费场景，成为城市更新与工业遗产活化的黄石样本。万达商圈着力打造一站式高品质消费街区，入驻企业及商户超过3500余户，年均客流量突破1500万人次。三大商圈错位发展，消费场景迭代焕新。

三是节会促消持续升温。深度挖掘区域文化、商业、文旅资源禀赋，精心策划举办啤酒节、美食节、跨年狂欢夜、新春年货节等多元主题节会。“十四五”以来，累计举办各类文旅体商促消费活动超200场，高质量保障10余项国、省级赛事，发放各类消费券超7000万元，带动消费规模超20亿元，用“月月有亮点、季季有爆款、全年有热度”的密集节奏，持续点燃消费热情、引爆市场活力，助力消费市场持续升温。

四是消费品牌多元涌现。11 家餐饮企业获评黄石特色美食店、名优小吃，金凤凰珠宝、珍珠果米酒、金花酒店等16家企业获评黄石老字号。引进了东楚跨境购、茶颜悦色、小米汽车等区域首店首品、旗舰店超过200家，夜间集市、文创体验、直播电商等新潮业态不断冒头，形成了“本地老字号+新锐潮流品牌”的多层次消费品牌体系，消费业态供给持续丰富。

展望“十五五”，黄石港区将锚定鄂东消费中心和临空高端商务区目标，大力提振消费，积极培育跨境电商、临空会展等业态，发展首店经济、夜间经济、甜蜜经济等特色经济，持续办好各类节会活动，推动文商旅体深度融合，提升区域消费辐射力，将黄石港区真正打造成为辐射鄂东、集聚要素、引领潮流的商贸核心与消费首选地！

黄石兴港科技投资有限公司党委书记、董事长 汪松：“十四五”期间，兴港公司锚定服务临空高端商务区建设主线，以“两破一突”行动为抓手，通过重构业务布局、优化资源配置、创新经营模式、改革体制机制，成功实现了系统性转变与升级，业务格局从“单一租金依赖”迈向“多元业态协同”，资产资源从“闲置低效”转向“高效盘活”，经营模式从“依赖输血”形成“自我造血”，内部管理从“粗放治企”提升至“精细理业”。

在此期间，公司顺利完成市场化转型，成功获评AA主体信用评级，经营性资产增加至400处，经营收入增长12倍，资产盘活率达93%，总资产劲增26倍。重点实施了临空科创产业园、临空快递物流产业园、花湖空港·杉杉奥莱广场、大众山·青山湾、长江文化公园、兴欣·欣苑等代表性项目，成功转型为集区域城市运营、产业投资、公共服务于一体的综合经营型国企。

“十五五”时期，兴港公司将紧扣“资源盘活、产业升级、资本赋能、模式创新”等方向，进一步激活市场活力、引领行业协同发展。一是推进花湖农场、江北农场等闲置资产确权评估与全维度利用，通过城市更新、边界空间开发、设施农业等项目，打通资源转化通道，释放存量价值，吸引社会资本参与，带动资产运营、城市建设等相关行业发展。二是聚焦临空科创、智慧物流、文旅研学等赛道，深化战略合作建设专业化产业园，集聚上下游企业与重点项目，同时打造商业街区、农旅基地等多元载体，培育新业态增长极，引领临空产业集群化发展。三是创新融资模式，对接金融机构争取金融工具，以产业基金撬动社会资本，构建“国资引领、社会参与”的共赢格局，为行业发展提供稳定资金支撑。四是推行数字化、绿色化转型，搭建智慧运营平台，完善行业服务标准，发挥国企示范引领作用，带动中小微企业协同升级，为黄石港区临空高端商务区建设注入强劲动能。

兴港公司将持续以国企担当践行使命，走出一条国有企业“含金”“含新”“含绿”的高质量发展之路。