[政能量] 黄石举行新闻发布会！通报了食品安全民生实事最新情况

2026年是“十五五”开局之年，食品安全事关群众切身利益，是各级重点抓实的民生工程。围绕网络餐饮治理、食品添加剂整治、“互联网+AI明厨亮灶”建设、保健食品虚假宣传整治等四大重点任务，黄石市紧扣上级工作部署，严格落实食品安全“四个最严”要求，坚持以数智赋能、阳光共治、精准治理为抓手，统筹推进四项专项整治集中攻坚，全方位提升食品安全现代化治理水平。下面，我就各项民生实事推进成效进行通报。

一、高位统筹布局，智慧监管底座全面筑牢

黄石市将四项民生实事一体部署、同步推进，把网络餐饮治理确定为“一号民生任务”，针对基层监管力量薄弱的现状，以“互联网+AI监管”为抓手，搭建全域智慧监管体系，为专项整治落地提供坚实支撑。截至目前，全市已有5400余家食品生产经营主体接入“鄂食安”平台，接入比例位居全省前列。其中639家学校、幼儿园食堂，54家养老机构食堂100%全覆盖，实现重点场所监管直达一线，打通了监管“最后一公里”。依托AI智能识别系统，聚焦后厨违规操作、卫生不达标等12类高频风险开展自动抓拍，累计排查隐患5700余条，问题发现效率较传统人工巡查得到较大提升，所有发现隐患均完成整改。建立“AI预警—平台派单—限时处置—复查核验—立案查处”的全流程闭环管理机制，线下人工检查频次下降30%，实现对经营主体“无事不扰、精准监管”。同时，智能化监管也有效倒逼经营主体自律提升，为各项专项整治工作提质增效打下了良好基础。

二、聚力四大专项整治，民生实事落地见效

（一）纵深推进网络餐饮食品安全治理。坚持线上线下联动，全力破解网络餐饮监管难题。线上督促外卖平台打通数据接口，建立商户资质动态核查机制，常态化清理无证、套证等违规商户。同步推进“互联网+AI明厨亮灶”全域覆盖，目前全市超60%的网络餐饮商户已完成平台接入。该系统已延伸覆盖学校食堂、养老机构、大中型餐饮等重点场所，依托可视化、AI智能抓拍等功能，实现后厨全环节实施监管。线下组织开展拉网式排查，累计检查网络餐饮经营主体4831户，整改各类食品安全隐患3382个，查办违法案件444起。创新推出“食安哨兵”制度，聘请外卖配送员担任流动监督员，定期发布食品安全红黑榜，组建食品安全共治党建联盟，构建起全民监督的良好格局。

（二）从严开展食品添加剂专项整治。围绕省级民生实事要求，在食品生产、餐饮服务、单位食堂等全领域开展食品添加剂专项排查，严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂等违法违规行为，截至目前，立案查处“两超一非”案件21件，已结案12件。为从源头规范使用标准，面向全市重点单位开展食品安全管理人员专项培训，累计培训302人，超额完成年度培训目标。通过常态化排查+系统化培训相结合的方式，有效提升了从业人员合规意识与实操能力，食品添加剂使用乱象得到有效遏制。

（三）重拳整治保健食品虚假宣传乱象。针对保健食品虚假宣传、误导老年消费者等突出问题，成立了专项工作专班，制定了整治方案，聚焦实体门店、社区体验点、养生馆等重点场景，严查夸大功效、虚假科普、假借义诊免费体验诱导消费等四类违法行为。整治工作开展以来，全市共检查保健食品经营主体299家，发现并整改违规问题14个，梳理处置投诉举报线索7条；依法立案查处违法案件8起，有力震慑了违法经营行为。同时，面向老年群体开展进社区、进养老机构、进商超的科普宣传活动，通过案例讲解、现场答疑揭露消费陷阱，引导群众理性消费，全方位守护老年群体合法权益。

三、延伸监管触角，全域净化食品市场环境

在四大专项整治之外，同步深化关联领域治理，补齐监管短板。针对农村地区食品安全监管力量薄弱问题，推行“监管下沉+协管员值守+科普宣传”三位一体模式，不断延伸监管触角。持续开展假劣肉制品、酒类产品专项整治，累计检查肉制品经营主体2434家次，排查隐患2078个，查办案件53起；检查酒类经营主体542家，市场经营秩序持续规范。在校园食品安全方面，依托智慧平台实现全时段监管，春季开学联合多部门全覆盖检查，及时排查化解风险，全力保障全市60余万在校师生用餐安全。

四、坚持惠企便民，构建社会共治新格局

在严格监管的同时，主动服务市场主体，重点解决小微商户发展难题。针对小餐饮、农村食杂店接入智慧平台成本高、操作难等问题，协调通信企业上门服务，开展实操培训32场次，覆盖800余人次，并出台专项接入补贴政策，切实减轻商户负担。为畅通群众监督渠道，12315、12345投诉举报热线全天候运行。常态化举办“你点我检”“随机查餐厅”等活动，同时积极与平台沟通，逐步向消费者开放智慧监管平台查询端口，实现后厨可视、资质可查、投诉直达，充分调动群众参与监督的积极性。

当前四项食品安全民生实事均取得阶段性成效，但整治工作仍需久久为功。下一步，将紧盯目标任务持续发力，加快推进3条省级餐饮放心消费街区建设；积极推动AI监管系统升级，逐步上线食材保质期提醒、添加剂智能监测等功能；持续深化网络餐饮、食品添加剂、保健食品、明厨亮灶四大专项工作，运用大数据、物联网等技术提升监管精准度，健全长效监管机制，严防问题反弹。

食品安全工作任重道远，黄石将坚守为民初心，以严实作风抓实各项民生实事，全力守护群众“舌尖上的安全”。

市商务局党组成员、副局长 丰俊海：2026年，市商务局严格对标市委、市政府食品安全民生实事总体工作安排，立足商务领域主责主业，锚定农贸市场、线下餐饮、线上外卖等重点消费场景精准发力，全方位筑牢商贸流通领域食品安全防线，全年重点推进四项核心工作：

一、提档升级农贸市场，打造安全便民消费阵地

持续推进农贸市场复合化升级，推动传统农贸市场向便民“邻里中心”“社区万有集市”转型。优化市场功能分区布局，设立农产品快检、溯源公示专区，完善生鲜售卖、清洗消杀、垃圾处理等配套设施；高标准推进市场标准化、规范化提质改造，持续改善经营环境，为市民打造干净整洁、管理有序、安全放心的线下生鲜消费场所。

二、压实行业自律链条，夯实经营主体责任根基

充分发挥农贸市场行业协会、烹饪酒店行业协会桥梁纽带作用，以行业自律强化食品安全源头管控。常态化面向市场商户、餐饮经营单位开展专题培训，内容覆盖食品安全操作规范、餐饮行业服务标准、经营诚信自律准则等核心内容，持续强化商户食品安全意识，倒逼各类餐饮、农贸经营主体严格履行食品安全第一责任人义务。

三、深化绿色餐饮行动，统筹食安治理与反餐饮浪费

扎实开展绿色餐饮提质专项行动，在严守食品安全底线的基础上，全域推进文明节俭用餐宣传引导。指导餐饮门店推行半份菜、小份菜、拼盘点餐等便民服务，设置节约用餐提示标识，引导消费者按需点餐、杜绝浪费，实现食品安全常态化治理与勤俭节约文明风尚互促共进、双向赋能。

四、整治线上餐饮乱象，筑牢网络订餐安全屏障

联合市场监管、公安等多部门开展网络餐饮常态化专项整治，聚焦线上外卖后厨管控薄弱环节，大力推广“互联网+明厨亮灶”数字化监管模式，实时公示后厨加工环境、从业人员操作流程，补齐线上餐饮监管短板，切实守护广大市民网络订餐饮食安全。

下一步，市商务局将主动配合市场监管部门健全商贸餐饮行业长效治理机制，持续巩固农贸市场、餐饮行业食品安全治理成效，以实打实的工作举措守住群众舌尖上的安全。

市教育局党组成员、副局长 庞江华：感谢社会各界对校园食品安全的关注。市教育局始终把“校园餐”作为重大民生工程来抓，坚持以严的标准、实的举措筑牢学生饮食安全防线，重点从以下几个方面发力：

一是压实安全责任。全面落实校园食品安全校长负责制，配齐食品安全副校长、食品安全员等食品安全管理人员，明确各岗位职责，落实“日管控、周排查、月调度”制度。持续深化《校园食品安全“十必须”》和《学校食堂工作人员“十不准”》要求落地，规范学校食堂日常管理。

二是提升人员素养。对食堂管理人员及从业人员定期开展线上线下食品安全业务知识及规范操作培训，在全市学校积极推广运用“电子营养师”系统，持续提升学校营养健康餐的配餐能力。2025年以来培训覆盖3.8万余人次，各校自主培训5000余场。

三是严把食品安全关。各县（市、区）通过大宗食材公开招标，实行学校食堂大宗食材集中定点采购。各学校严格执行食材采购进校集体查验制度和索证索票制度，确保食材安全、新鲜。联合市场监管、卫健、公安等12个部门，持续开展校园食品安全督查及食品安全风险监测。

四是改善就餐环境。2025年投入2590余万元，新改扩建食堂13个，新增餐位4200余个。在龙港镇建成区域自营供餐点，实行“全链条安全管控”，解决了22所农村小规模学校2000余师生午餐问题。今年计划投资5396万元，新改扩建14个食堂，新增餐位8240个。

五是强化家校共治。指导318所集中供餐的中小学校全覆盖成立膳食监督家长委员会，参与学校食材采购、陪餐用餐、质量测评、安全检查、收支公开等方面监督。在全市159所学校推行“妈妈帮厨”，627名家长经培训上岗，既是员工又是监督员。今年春季学期以来，全市中小学校长陪餐1.38万人次、家长陪餐5233人次，开展家长开放日活动257次，有效提升了校园餐透明度与家长满意度。

六是加强智慧监管。运用省“数字食堂”监管平台对全市中小学校食堂食材溯源、加工制作、库存管理、食品留样等环节，实现全流程可视化监管和AI智能巡检，自动识别风险隐患并即时预警、及时处置，推动校园食品安全监管从“人防”向“智防”转型升级。

下一步，市教育局将继续加大力度，牢牢守住校园食品安全底线，让家长放心、让社会满意。

市市场监管局党组成员、副局长 石子倩：今年以来，市场监管局坚持“小切口”破题、“组合拳”发力，聚焦制售假劣肉制品突出问题，系统推进“四个一”工作法。

第一个“一”：“一张网”聚合力，构建协同治理体系。围绕“一张网”理念，通过“局组联动”机制召开专题部署会，成立工作专班，明确“打源头、端窝点、断链条、查流向”的攻坚目标，形成“部署—落实—督查—反馈”责任闭环。联合公安、农业农村部门建立“市、县、基层所”三级联动机制，实现信息共享、线索互通、联合执法常态化。全市三部门累计开展联合执法67次。同时，与市公安食药环侦支队建立月工作例会机制，推动行政执法与刑事司法无缝衔接。

第二个“一”：“一张图”精监管，推动精准防控。紧扣“一张图”思路，全面摸排屠宰场4个、大宗食材供应商25家、冻库85家、肉类产品生产企业34家。累计开展监督抽检625批次、快速检测740批次，检出不合格样品4批次，已全部依法处置。实行“发现—整改—验收—销号”闭环管理，从粗放监管向精准监管转变。

第三个“一”：“一套拳”强震慑，形成打击合力。充分发挥抽检承检机构在动物源性检测等方面的技术优势，精准锁定“假冒牛肉、注水牛肉”等违法行为。主动联系公安部门提前介入，累计移送公安案件16起。全市行政立案查处74起，累计罚没款80.28万元，没收涉案肉品78.46公斤。坚持“破大案”与“治小乱”并重，严查大案要案的同时，对“生鲜灯”违规使用、进货查验制度不落实等小微问题常态化管理，打出“技术+执法+联动”的组合拳。

第四个“一”：“一堵墙”共治理，筑牢群防群治屏障。充分利用新媒体矩阵，发布专项行动成果、曝光典型案例、推送科普知识和消费提示，公开征集违法线索，发布《致全市肉类产品生产经营者的一封信》，畅通12315投诉举报渠道，全市累计发布正面宣传37条、肉制品科普常识5期。开展食品安全“你点我检”服务、合格备份样品捐赠、开展食品安全常识宣贯等民生实事共22件，创新推出假劣肉制品识别“三字经”，以群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识。构建起政府主导、部门协同、企业自律、公众监督并重的共治格局。

下一步，市市场监管局将继续保持高压态势，以钉钉子精神持续推进“四个一”工作法，巩固治理成果，严防问题反弹。