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[政能量] 在改革大路上奋力奔跑——黄石“十四五”高质量发展成就述评②

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在改革大路上奋力奔跑——黄石“十四五”高质量发展成就述评②

发表于 2026-1-8 12:48:00 来自 政能量 阅读模式 倒序浏览
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营商环境好不好

检验着“奔跑型政府”的成色

2021年以来,黄石在全省营商环境评价中稳步进位,2022年、2023年连续2年获评全省营商环境标杆城市,在2023年“万家民营企业评营商环境”中进入全国第45位,成为“进步最快”城市之一。

快马加鞭

是黄石“奔跑型政府”建设的自我加压

在五年奔跑中

黄石承担了

中央、省级等超80项改革试点任务

通过一系列具有突破性的机制创新

将企业的“需求清单”

转化为政府的“改革清单”“服务清单”

让“营商”变“赢商”

为城市高质量发展升腾强大气场


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打造政务新“超跑”



作为黄石近年引进的

首个投资超百亿元的电子信息项目

湖北诺德锂电铜箔产业园

填补了锂电铜箔产业的空白

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湖北诺德锂电铜箔产业园

令人称道的是

该项目从签约到开工建设

只用了50天

以快制胜

背后是“奔跑型政府”的助力与护航政策传达、任务部署、督办反馈三个“不过夜”,将工作关键环节压缩进24小时框架内,意味着政府部门的工作必须以小时为单位计算。

这种工作节奏彻底改变了传统的政务处理模式,将原本需要耗费数天甚至数周的流程,缩短到以小时计。

与之配套的“三个提级调度”机制,则直击行政体系中的痛点,让急事、难事能够在最短时间内“直通上报”,解决发展中的重大疑难问题,打破过去层层上报、层层衰减的信息传递模式,让企业和群众的急难愁盼,成为政务工作“最高优先级”。

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当“管理思维”变向“用户思维”

黄石在“十四五”期间

完成了

从传统管理型政府

向现代服务型政府的深刻转型

最新数据显示机制改革后,黄石企业诉求平均响应时间压缩至4.2小时,跨部门协调效率提升60%以上。

这种“用户思维”

贯穿于“奔跑型政府”建设的

每一个环节

从被动响应到主动作为

从按部就班到争分夺秒

政务运行的方式正在被改写


拥抱改革新常态


黄石承担的

国家级、省级重点领域改革试点项目

从2022年的21项

增至2025年的66项

成为检验“奔跑型政府”成效的主战场


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弘盛铜业智能工厂

在项目审批领域

黄石经济技术开发区·铁山区率先推行的“小额工程建设项目智能交易”系统,交易平均周期提速超过70%。

“高效办成一件事”压缩办事环节40%以上,2021到2025年全市经营主体年均增长8.8%,群众和市场主体满意度显著提升。

信用体系建设方面

黄石率先在全省推出《个人信用分管理办法》,建立229条激励措施,并与全国13个城市实现跨省信用惠民协作。

2024年以来,黄石有1起信用案例被全国推广,11个案例被全省推广,“东楚融通”一站式融资服务场景被列入全省第一批重点。


制度创新

带来的不仅是效率提升

更引发了营商环境的持续优化

企业诉求“101”解决机制和“黄i企”线上服务平台,构建了从问题发现到解决反馈的完整闭环。这一系统已帮助企业解决353个具体问题,办结率达93.9%。

大力推行包容审慎监管,2025年通过“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”三张清单办理案件48302件,依法为企业减免罚没金额4114.16万元,惠及企业1375家。

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“黄石-粤港澳大湾区”海铁联运班列正式开通

在这场深刻的政府自我革命中

干部作风发生了根本性转变

市领导带头开展“周末跑工地”

“双千”“企业家早餐会”等活动

与企业家面对面交流

现场解决问题

这种“一线工作法”

已然成为政务新常态

赢得了市场主体的广泛认可


激扬强劲新动能





从“管理者”到“服务员”的身份转变

再到“主动对接、上门服务、

全程跟进”的行为转变

黄石政务生态全面升级转变,从未止步。在大广高速东方山互通工程建设中,“越级提级”机制的应用使工程提前15个月完工;在融入武汉都市圈的进程中,黄石连续4年城市融合指数位居前列,2024年更是位列第一。

通过“奔跑型政府”建设,黄石正在解答一个时代命题:一座传统工业城市,如何通过政府自身革命,实现发展环境的持续优化,推动城市高质量发展。

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大广高速东方山互通工程建设


五年来

“奔跑型政府”建设带来的效能转化

已经在黄石经济社会发展的方方面面

得到体现


在经济领域

2025年黄石规上工业总产值有望突破3000亿元,五年间保持了两位数的年均增长率。其中,产业结构的优化升级令人瞩目:高新技术产业增加值占GDP比重达到23%,较“十三五”末提高了8个百分点;光电子信息产业年均增速超过30%,稳居全国第三大PCB产业集聚区。


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湖北玖恩智能科技有限公司


在开放领域

黄石新港货物吞吐量在2024年突破1亿吨,成功迈入中国内河亿吨大港行列。围绕花湖机场布局的临空经济园区初具规模,2025年为花湖机场完成集货量占周边地区总量的47%,实现航空物流从无到有的历史性突破。


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黄石新港


在民生领域

黄石累计完成城建投资约843亿元,统筹实施老旧小区改造389个,加装电梯1393部,60余个公园点缀城市空间。2025年5月,黄石摘得第七届全国文明城市桂冠,这是对城市综合实力和民生福祉提升的最好肯定。


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黄石港区大泉路锁前社区口袋公园


改革的点点滴滴

最终将伴随时间的记忆

写在城市高质量发展的历史答卷上


游客~
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