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一座讲信用的城市必须向“无欠薪”迈进，为全力打造“无欠薪”城市我市目前出台了《黄石市开展“无欠薪”城市创建行动实施方案》（以下简称《方案》），以形成覆盖城乡、制度完备责任落实、监管高效的根治欠薪工作新格局到“十四五”末基本实现市域“无欠薪”的目标。
在压实属地管理、部门监管、企业主体责任的同时，对我市工程建筑领域违法分包转包禁而不绝、工程价款过程结算滞后、工资未按时足额支付等问题，有针对性地提出指导措施。 “强化不敢欠的震慑”“筑牢不能欠的防线”“形成不想欠的自觉”“开展系列创建活动”等四个方面，明确了强化执法办案力度、增强行政司法衔接、做实失信联合惩戒、夯实治欠基础制度、实行欠薪预警监管、强化基层矛盾化解、源头整治市场秩序、积极开展培训宣讲、分级分类信用监管、实施五级联创工程、开展五大专项行动、推进监管接力活动等12个方面的重点措施，进一步健全覆盖市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）、企业的五级欠薪问题多元化解体系，并将根治欠薪工作由建筑领域向非建领域延伸，致力于全领域解决经济活动中产生的欠薪纠纷问题。 将“无欠薪”城市创建行动纳入各县（市、区）、市直单位保障农民工工资支付工作、平安建设（综治工作）考核，考核验收结果与各级政府、市级部门履职尽责绩效考核挂钩，对成绩突出、创建分数排名靠前的部门单位予以通报表扬；
对考核排名位于末位的不计分；
对工作推诿、不作为，影响创建工作的单位和个人，予以通报批评并追究责任。
今年以来，黄石进一步强化“互联网+监管”理念，依托工程建设项目农民工工资信息化监管平台，初步构建起线上线下同步实时动态监管格局，已实现全市111个在建项目落实实名制管理、开设农民工工资专户、分包单位委托总包专户银行代发、缴存工资保证金、设立维权公示牌等治欠保支五项基础制度全覆盖。 市劳动保障监察部门数据显示，截至2020年底，全市立案查处欠薪案件103起，清欠农民工工资922万元，涉及农民工682人，立案数、欠薪金额、涉及人数同比分别下降43%、56%、59%。
解决欠薪问题，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。自我市创建文明城市工作开展以来，市人力资源和社会保障局以维护农民工合法权益为重点，加大工作力度，狠抓制度建设，采取有效措施，深入推进“无欠薪”城市创建工作，在保障全市劳动关系和谐稳定的同时，也让广大劳动者共享文明城市创建成果。 “无欠薪”不是不发生欠薪，而是通过“无欠薪”城市创建行动，实现防范处置欠薪长效机制全面落地，各类企业严格执行劳动保障有关法律法规，按时足额支付工资，欠薪案件在短时间内得到妥善处置。 市劳动保障监察支队支队长胡莅志介绍说 “无欠薪”主要是
工程建设项目欠薪案件发生率控制在1%以内，未发生100万元或50人以上的欠薪案件；
企业欠薪案件发生率控制在5‰以内逐年下降至3‰，未发生50万元或30人以上的欠薪案件； 欠薪引发的重大群体性事件、农民工越级上访事件、极端事件“三个不发生”。
在今后的“无欠薪”攻坚战中 各区各镇街将扮演 “接地气”的主攻者角色
他们可以发挥“网格化管理”机制优势，对辖区企业生产经营情况及工资支付情况进行摸排，及时掌握动态；整合辖区各方力量，对制造业、服务业、在建工程项目等多种业态开展无欠薪治理工作，做到“预防在先，主动处置”；对重大群体性、突发性事件，第一时间作出应急反应，对涉及金额巨大、人数众多的案件，列入领导包保项目进行挂牌督办。
街道一方面可以通过织密织严网格化细网，将企业摸排触角延伸到村、社区，同时充分整合综治、司法、劳动监察等力量，严防死守各种欠薪隐患，对突发性欠薪第一时间进行稳控。
我市还准备将劳动维权热线纳入市政府政务服务平台，统一接听、受理欠薪举报投诉；建立完善110社会应急联动机制，实行接报、指令派单制，规范现场处置、事后反馈等程序，提高案件处理效率。
为解决欠薪纠纷基层调处力量分散等问题>>> ●我市将出台新措施，完善欠薪问题调解联动机制，将欠薪隐患排查等工作向基层网格延伸，建立覆盖市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）的欠薪问题四级调解联动工作体系，实行街道吹哨、部门报到的基层协同治理。 ●建立数据统一共享开放平台，推进综合治理、劳动保障、项目管理“多网合一”，通过欠薪信息归集预警、基层多元调解、失信联合惩戒等措施，推动各级欠薪问题联治、矛盾联调、平安联创，逐步形成基层社会治理现代化、数字化、智能化。
●“我市将进一步细化‘无欠薪’城市创建工作考核，推进属地管理责任、资金监管责任、行业部门责任落实，搭建成员单位相互联合、共同促进的联动平台，整体谋划、协调推进，形成根治欠薪的强大合力。”市人社局局长柯月明表示。
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发表于 2021-3-3 14:55:34
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