[政能量] 黄石开发区·铁山区纪（工）委监委公布2023年群众身边腐败和作风问题专项整治工作成果

2023年以来，开发区·铁山区纪（工）委监委整合“室组地”监督力量，会同5家区直牵头单位聚焦乡村振兴、教育、医疗、农村集体“三资”监管等领域持续集中开展群众身边腐败和作风问题专项整治，有效维护人民群众切身利益，全面提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

专项整治开展以来，开发区党工委·铁山区委农办坚持问题导向、目标导向、效果导向，强化队伍建设，细化工作举措，健全长效机制，切实推动专项整治成势见效，为乡村全面振兴赋能添力。

（一）精心部署抓统筹。组织相关部门召开专项整治专题会，组建工作专班，印发实施方案，明确部门责任，统筹推动发改、民政、教育、审计等11个责任部门，立足职能职责，围绕帮扶政策、项目建设、惠农资金等乡村振兴领域开展专项整治。建立周调度、月总结的工作机制，组织召开学习会、协调会163次，安排部署工作、研究审定问题、培训业务知识。

（二）精准排查抓问题。围绕专项整治重点内容，聚焦群众关切的难点、堵点、痛点，以区、镇（街）、村三级联动为抓手，通过受理举报、部门自查、起底排查、督导检查、大数据比对等方式，全面排查问题15个，其中：落实帮扶政策措施不实问题1个，项目谋划论证不足和盲目决策问题9个，资金类问题2个，其他方面问题3个。处理党员干部违纪违法问题线索22条。

（三）精严整改抓长效。坚持问题排查、整改、销号闭环管理，发现的15个问题已全部整改销号，整改完成率100%。累计受理群众信访举报件1件，已按期办结。同时，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求，全区各部门新建乡村振兴领域不正之风和腐败专项整治区级制度5个，修订完善2个。如，区教育局修订了《开发区·铁山区义务教育家庭经济困难学生生活费补助专项治理实施方案》、区公共就业和社会保险服务中心修订了《开发区·铁山区岗位管理规章制度》《开发区·铁山区培训管理规章制度》等。

下一步，开发区党工委·铁山区委农办将进一步强化统筹协调，会同有关部门总结专项整治情况，完善定期回访、整改督办、评价反馈等工作机制，将乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治纳入日常监督的重要内容，不断推动乡村振兴取得新成效。

（责任单位：开发区党工委·铁山区委农办，投诉举报电话：0714-6398094）

为落实2023年群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署要求，区教育部门和市场监督管理等部门各司其职，齐抓共管，对中小学校教辅材料征订中，涉及侵害学生利益的问题进行专项治理。

（一）抓组织领导，促工作责任落实。党工委·区委宣传部、区教育局、区市场监督管理局研究制定并印发了《开发区·铁山区中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案》，明确了工作目标、工作要求、工作责任人。区教育局对辖区学校教辅材料违规收费问题进行专题研究和部署，指导辖区学校先后组织召开116次调度会、推进会、学习会，新建和修改完善制度建设64个，切实履行了中小学教辅资料违规收费问题专项治理工作牵头责任。

（二）抓宣传引导，促良好氛围营造。党工委·区委宣传部、区教育局分别通过在“黄石开发区”“开铁区教育”公众号公布教辅材料专项整治重点内容、举报投诉电话等形式，积极进行宣传引导，自觉接受群众和社会监督。督促各学校公开专项整治内容和投诉举报方式，对个别学校家长反映的教师引导学生购买教辅材料问题，及时进行调查核实，严查“一科多辅”等问题，谈话提醒8人次。

（三）抓督导检查，促治理工作实效。全区中小学校对照《中小学教辅资料违规收费问题专项整治工作方案》的检查内容开展全面的自查自纠。全区中小学累计组织专题学习参与4068人次，参与自查自纠10632人次，督导检查151次，自查发现6个问题，受理群众信访举报问题3个，均已整改处理完结。

下一步，区教育局将进一步加强监管，健全教辅材料管理长效机制，规范教育收费的要求，常态化开展教育督导检查，杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生课业压力、家长的经济负担，切实维护学生和家长的合法权益，营造风清气正的教育生态。

（责任单位：区教育局，投诉举报电话：0714-6395902）

为认真贯彻落实中央、省、市、区决策部署，区卫健局联合区医保局紧盯群众身边腐败和作风问题，深入开展不合理医疗检查及用药突出问题自查自纠、完善体制机制，切实提升行业治理质效，维护群众健康权益。

（一）加强工作谋划，动员部署到位。区卫健局联合区医疗保障局印发了《2023年医疗机构不合理医疗检查及用药突出问题专项治理实施方案》（黄开铁卫通〔2023〕3号）文件，成立工作专班，确立部门联合工作机制，安排专人负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。区医保局向全区定点医药机构统一制作诚信经营承诺公示牌，印发《医疗保障基金使用监督管理条例》及宣传折页2000余份，通报相关情况，强化源头防范，引导行业自律。

（二）聚焦整治重点，强化统筹联动。区卫健局推进各医疗机构认真开展自查自纠工作，全区各基层医疗机构发现问题共计156个，整改完成156个，退回医保基金或账户13792.21元。区医保局督促辖区一级医疗机构参与自查1422人，及时发现不合理检查及不合理用药问题117个，退回违规医保资金2.08万元，对90名直接责任人和相关责任人分别进行了谈话提醒、通报批评或经济处理。同时开展定点医药机构全覆盖检查，发现15家医疗机构和26家零售药店存在违规使用医保基金行为，约谈相关单位负责人并开展集中警示教育，追回医保违规资金20.95万元。

（三）强化综合治理，立体防线构筑到位。区卫健局设立了专项整治意见箱、公布了举报电话和邮箱，鼓励医务人员、群众患者进行监督举报，并通过拉网式巡查、城区之间交叉检查等方式开展督导检查3次，发现并整改问题18个，处理责任人员18人次，退回医保基金或账户1085.14元。区医保局常态化地实施医保信息系统智能监管。通过自查自纠、智能监控、经办审核、现场检查等多渠道开展医保基金专项治理，2023年对零售药店、定点医疗机构追回违规资金、落实协议处理处罚，共计49.15万元，暂停或中止医保服务11家，曝光典型案例2例，建章立制1个。

下一步，区卫健局和区医保局将广泛深入开展医保政策法律法规宣传，加强协议管理，与各医疗机构和药店负责人开展集中警示提醒谈话，推进行业自律和规范经营。持续开展部门联合督导及工作抽查，扎实有效推进专项治理行动，纠治医疗领域群众身边腐败和作风问题，满足人民群众健康需求、改善患者就医体验。

（责任单位：区卫健局、区医保局，投诉举报电话：0714-6398105、0714-6392281）

为深入整治群众身边腐败和作风问题，专项整治开展以来开发区·铁山区农业农村局认真履行牵头职责，坚持高位统筹，紧抓工作重点，纵深推进专项治理工作走深走实。

（一）统筹协调，加强调度。区农业农村局制定了工作方案，并成立了11个部门参与的工作专班，在各镇（街）明确了分管领导和联络员。同时，召集专项治理参与部门和镇（街）参加的动员会和业务指导会，将上级精神、治理内容和治理要求进行了安排部署，细化了工作任务和责任清单，每月工作情况由区农业农村局汇总上报区纪委和市农业农村局，形成了月总结和不定期督办的工作推进机制。

（二）坚持导向，稳妥推进。围绕农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理内容，通过采取以账查物、以物对账、以账对账等方式，全面摸清农村集体资源发包和小型工程项目情况，共发现问题56个，其中清理集体资源发包类合同241份，发现问题55个；清理小型工程项目合同885份，发现问题1个。处理党员干部违纪违法问题线索11条。

（三）强力推动，落实整改。区农业农村局按照周调度、月总结的机制，督促问题整改，强力推动专项治理工作有力有序有效开展，组织财政、审计、乡村振兴等相关部门对问题合同、问题工程开展审查，依法依规处置。截至2023年12月底，56个问题已全部整改完成，司法处置4个，追缴资金、增加集体收入295万元。

下一步，将严格按照专项治理工作方案，严把时间节点、突出治理重点，推进巩固提升农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理工作成效，切实维护农村集体经济组织及成员合法权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。   

（责任单位：开发区·铁山区农业农村局，投诉举报电话：0714-6398094）

区纪（工）委监委机关与党工委·区委组织部联合成立督导组，重点整顿以“民间借贷”之名行“权钱交易”之实等违规违纪违法行为。

（一）精心组织动员，周密部署安排。聚焦党政机关公务员、事业单位领导班子成员、中层干部等“四类群体”，明确将与管理和服务对象进行资金借贷、利用职权或职务影响为他人提供有偿担保等5类问题作为教育整顿重点，构建党工委·区委直接领导、纪（工）委监委和组织部门主抓、部门覆盖参与的工作体系。截至目前，全区参加中心组学习的党员干部300余人，参加支部学习的党员干部1700余人，签订承诺书1914份，印发学习资料汇编1900余本，区纪（工）委监委微信公众号发布宣传信息6篇。

（二）上下联动覆盖，推动自查自纠。全区各级纪检监察机关与被监督单位保持密切联系，指导开展自查自纠，紧盯违规借贷易发行业、关键岗位、重点人群，准确界定违规范畴，做好疑难问题解惑、违纪问题辨析，对各镇（街）、各单位上报的自查违规参与民间借贷问题进行全面核对研判。截至目前，共开展监督检查21次，发现问题13个，均已现场督促整改完成。

（三）梳理起底线索，严肃案件查办。成立线索起底工作领导小组，由党工委·区委组织部长、区纪（工）委书记任组长，区委巡察办、区信访局、区审计局、区税务局、区公安分局、区检察院、区法院7家单位主要负责人为成员，对2013年1月以来收到的有关问题线索进行大清仓、大起底，全面梳理党员干部违规参与民间借贷的有关情况。以《关于分类处置全市党员干部违规参与民间借贷问题线索的指导意见》为指引，坚持实事求是、分类处置原则，精准运用监督执纪“四种形态”。截至目前，查处问题线索2条，党纪处分2人。

下一步，区纪（工）委监委机关将联合党工委·区委组织部持续巩固深化违规参与民间借贷问题专项教育整顿工作成果，坚持关口前移、预防为先，准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，进一步完善管人管事管权制度体系，促进专项教育整顿成果制度化、长效化。

（责任单位：区纪（工）委监委机关，投诉举报电话：0714-6395059）

区卫健局紧盯收受红包“回扣”、与医药器械企业不正当接触交往、医德医风等整治重点，按照“教育引导、自查自纠、督导检查、追责问责、巩固提升”的实施路径，深入推进医疗购销领域突出问题专项整治，持续推动医疗行业生态不断净化、医德医风向善向好。

（一）紧盯重点，全面整治。区卫健局将医疗购销领域突出问题专项整治与医药领域腐败问题集中整治工作有机结合，联合区医保局、区市场监督管理局等部门进行“会诊”，紧盯收受红包“回扣”、与医药器械企业不正当接触交往、医德医风等整治重点，按照“教育引导、自查自纠、督导检查、追责问责、巩固提升”的实施路径，组织辖区各基层医疗机构全面落实整治措施。

（二）自查先行，督查促动。坚持教育先行，组织全区各基层医疗机构紧盯重点部门、重点岗位，全面梳理廉洁风险隐患，设立专用账户，签订廉洁责任书471份，组织开展医德医风和纪法教育活动26次，谈心谈话覆盖166人，向区纪检监察机关移送问题线索1条。处理违规张贴药品广告问题线索4条，批评教育4人次。

（三）建章立制，提质增效。针对医药购销关键环节存在的风险隐患，出台《关于进一步规范采购询价程序的通知》《严禁索要和收受“红包、回扣”的规定》等文件，推进医疗机构完善制度5项。

下一步，区卫健局将继续保持严的基调、严的措施、严的氛围，坚持宣传教育工作力度不减、惩治高压态势不变，持续开展自查自纠、强化问题查处，增强医务人员廉洁从业意识，进一步前移防腐反腐关口，改进医德医风。

（责任单位：区卫健局，投诉举报电话：0714-6398105）