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[同城] 黄石考证培训机构或面临洗牌 11项职业资格认定被取消

发表于 2014-9-4 09:09:04 | 查看: 13016| 回复: 0| 来自北京

　　近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消了房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项。到明年，将基本完成取消职业资格许可事项的工作。届时，职业资格考试多、证书乱的现象将有望改变。

　　记者昨从黄石市人事考试院获悉，此次被取消的11项职业资格证，在黄石都不热门，每年报考人数仅几百人，质量专业技术人员、国际商务专业人员报考人数几乎为零。

　　政策

　　取消11项职业资格

　　1994年，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度，被写入劳动法。此后，各类职业资格证书应运而生，并催生了各种培训热、考证热。

　　近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。

　　日前，人社部负责人在接受全国人大常委会的专题询问时透露，国务院要求2013年、2014年分批取消职业许可事项，到2015年基本完成取消资格许可事项的工作。可以确定的是，今年11月份将再取消一批职业资格许可。

　　现状

　　黄石报考人数仅几百人

　　据了解，此次取消的11项职业资格分别是：房地产经纪人、注册税务师、质量专业技术人员、土地登记代理人、矿业权评估师、国际商务专业人员、注册资产评估师、企业法律顾问、建筑业企业项目经理、水利工程质量与安全监督员、品牌管理师。“被取消的11项职业资格证，在本市都不是热门，每年报考人数仅几百人。”黄石市人事考试院考试一相关负责任人表示，其中只有注册税务师每年报考人数占全部报考人数一半，100余人。这位负责人说，一般情况下，从事税务代理人员对此证有需求，但由于这个行业并没发展起来，因此，取消后影响群体不大。

　　质量专业技术人员、矿业权评估师等7种职业资格证的报考人数几十人或无人报考。

　　新政出台后，对考试安排有哪些影响？注册资产评估师考试原定于9月6和7日。记者昨从湖北人事考试院官方网站获悉，现在，人社部连试卷都没印制。而其余的也未公示考试情况。

　　影响

　　培训机构或面临洗牌

　　“取消职业资格许可和认定，对于培训机构而言有利有弊。”黄石一家培训机构负责人表示，这次会进一步规范培训市场，对于靠考证驱动效益的培训机构将有更多约束，这甚至会导致培训机构面临重新洗牌。

　　而对于长于技能培训、踏实做技能培训的培训机构而言，这是一次发展的机遇。“职业资格证书毕竟还是用人单位考量人才的标准之一。”这位负责人说，当然，这也会推动培训机构转型，从应试教育转向实用型教育，让培训回归到本源。

　　链接

　　取消职业资格许可让人才评价更科学

　　1994年，职业资格证书制度被写入《劳动法》，其初衷是希望通过职业资格认证的手段来“科学评价人才”，规范相关职业准入机制，为求职者提供资格凭证，为单位、企业用人提供参考。然而实行20年来，职业资格许可和认定中却出现了不少为人们诟病的乱象——

　　比如，职业资格许可中存在权力寻租、公权腐败现象。因为法律对职业资格的设置没有明确规定，有的部门、地方和机构便借“规范”之名，行“敛财”之实，利用手中的权力随意设置资格，然后通过出售教材、组织考试、颁发证书等收取高额费用，甚至明码标价“卖证”牟利。

　　以上乱象的出现，一个很重要的原因就是，职业资格许可和认定工作一直由政府部门主导，使职业资格许可变成了一种“行政许可”。此次国务院取消和清理职业资格许可和认定事项，其本意是把“人才评定”交还给市场。好处是，一方面，可以让市场信号得到充分、明确释放，引导人们按照市场需求学习职业技能、提高劳动素质，使整个社会劳动力资源的结构更加合理；另一方面，可以让市场的“决定性作用”得到充分发挥，通过优胜劣汰式的市场化竞争，实现人才资源的合理配置。

　　总之，在职业资格评定上，政府部门只有把该放的权力放掉，把该管的事务管好，实现从“泛审批”到“严监管”的转身，才能真正激发市场活力，让“人才评价”更加科学合理，让人才资源得到合理配置。（据《河北日报》）记者熊思明

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