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[同城] 公交集团:改革破局 铺就更美出行路

发表于 2025-2-21 00:00:00 | 查看: 21565| 回复: 0|

城市公交的发展是民生工程也是民心工程,一头连着城市的高质量发展,一头连着老百姓民生福祉的改善。但随着现代社会高速发展,人们公众出行方式及消费习惯快速变化,城市公交企业普遍面临着严峻的生存困境。

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  与此同时,作为传统劳动密集型国有企业,城市公交管理层次多、冗员多、效率低、方式粗放等通病日益凸显。坐以待毙只会被时代、被市场、被群众抛在后面,公交企业不得不改,必须得改!

  “总有人问我们,为什么要改?但其实对于公共交通行业而言,改革并不是选择,而是必然。”“近5年,我市公交线路由44条增加至56条、新增1条轨交线路,但从业人员由2236人减到1641人。”市公交集团负责人介绍了改革的初衷、前后变化。

  数字的增减,带来了市民出行的便利,企业的减负上阵。数字背后则是黄石公交集团党委以改革破局,铺就市民出行和企业发展康庄大道的求变之路。


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同行  为市民美好出行而改革


  习近平总书记曾指出抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。为了让人民出行越来越好,市公交集团党委一直“以能不能让市民出行更好”作为工作做不做、值不值的衡量标准,坚持为市民美好出行而改革。

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  构建更便捷高效线网。深度匹配城市发展、市民出行需求,按照“减重复、增覆盖、调结构”的原则,启动公交线网三年优化调整方案;全面抓好有轨电车运营,推进“两网”融合发展;建设运营黄石市公共交通一体化指挥中心,构建骨干+支干+定制、快慢结合的现代化城市公交网络布局,用大数据精准赋能线网布局与营运组织调度,消除城市公交出行盲区,提高城市公交运营效率、乘客出行效率。

  破解更多样出行难题。突破常规公交“固化”运营思维,以多种形式定制化巧解不同群体出行难题。近年来,市公交集团开通市民之家、工程职院等专线21条,解决职工通勤难问题;开通墨斗山学校“宝宝巴士”专线,校园公交2条,助学专线8条,解决学生上学难、家长接送难问题;延伸301路、316路等线路,打通公交出行盲区,解决跨城区村民出行不便难题;开通K55路快线等个性化线路,解决市民出行时间成本高难题。

  提供更优惠乘车服务。响应市委市政府安排,为65岁以上老年人、现役(退役)军人等9类群体提供免费乘车服务,为九年义务教育学生提供3.5折优惠乘车服务,优惠折扣力度居同行业之首,每年为2340余万人次提供公益性乘车服务。实施30分钟内免费换乘,每年为285万余人次提供免费换乘服务;建设电子站牌、推广应用掌上公交APP,实现线路、站点实时查询、到站提醒;开通支付宝、微信、银联等乘车支付方式,不定期开展优惠乘车活动,让城市公交惠及更多群体。




同频   为城市蓬勃发展而改革


  城市发展,交通为先。为实现城市公交与快速发展的城市同频共振,市公交集团积极服务和融入我市武汉都市圈重要增长极建设大局,用“小车轮”撬动城市大发展。

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  定制服务优化营商环境。根据城市发展、产业布局情况,市公交集团积极对接开发区、园区重点单位和企业,按照其出行特点和需求,先后开通市民之家、智慧科技产业园、光亮电子、高端设备产业园、宝钢、保税物流中心等19家企事业共计40余条通勤专线,打通企业与企业、企业与城区、企业与家之间的快捷通道,进一步优化我市营商环境。

  兜底服务保障经济发展。搭建桥梁促进内外连通,发行与武汉通对接的全国交通一卡通卡,陆续开通6条对接鄂州市、黄冈市公交线路,构建形成跨城区、跨城乡、跨交通枢纽、跨市区高效对接与连通的公交线网。在冰冻雨雪天气等极端情况下,市公交集团全力以赴保障公交正常运营,确保城市正常运转。每逢举办音乐节、跨年夜、“黄马”等大型活动,按照我市安排,为市民及外地游客提供免费或优惠乘车服务,圆满完成各项交通保障任务,为我市建设武汉都市圈重要增长极贡献公交力量。

  文明服务提升城市品质。积极响应政策,大力发展绿色公交,推广应用新能源公交车,淘汰“黄标车”,目前新能源公交车占比79%,纯电动公交车拥有440辆,助推我市绿色发展。结合我市文明城市创建,深化“日行一善”“三进三讲”“排队日”“让座日”“无车日”等创建活动,吸引市民绿色出行,公交拾金不昧、见义勇为等好人好事蔚然成风,用绿色暖心服务传递公交温度,用公交流动窗口展示城市形象,助力我市转型升级高质量发展。



共生   为企业健康发展而改革

改革是破解发展难题的关键一招。为突破传统国有公交企业发展困境,市公交集团自我加压,用改革的办法加快破除发展体制机制障碍,近年来通过持续实施内部瘦身提质改革,化解历史包袱,实现了企业减负上阵,用精简的组织和高效的运营铺就发展新路。

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  机构人事改革瘦身增效。“改革后职位、岗位会大幅度减少,要破除阻力、消除不稳定因素,确保改革稳着陆,党员干部要先行。”通过酝酿、有效沟通宣传,2023年公交集团顺利组建新公交集团,形成以公交、轨交运营服务为主业,汽车服务为效益创造中心多元化发展新格局。同步推进机构和干部、人事、薪酬“三项制度”改革,实施干部、管理人员、站区(修理)人员全员公开竞聘竞岗、一年一聘制,优化人力资源配置,实现内设机构从9个降至6个、下辖企业由8家降为3家;实现在新增公交轨交线路的情况下,5年减员近600人。

  营运组织改革降本增效。精准匹配客流需求,推行“一线一策”改革,实施线路、作业计划、班次、运力、人员、工资结构、绩效考核等“七个优化”,合理排班科学调度,保高峰、降平峰,提高营运效率,争取资源利用效率最大化;将员工工作和管理绩效与薪酬深度挂钩,实行差异化的考核分配体系,实现“多劳多得、质优多得”,目前一线岗位工资差达30%以上,实现调动员工工作积极性和有效控制营运成本齐头并进,近5年营运成本年均下降近1000万元。

  产业融合发展减负增效。公交、轨交一体化运营管理后,为有效发挥“1+1>2”的整合效应,市公交集团做好公交轨交线路、站点对接工作,同时打通人力资源共用通道,实现了管理员、安全员、乘务员、调度员、技术员的统筹调配使用,有效控制了运营和人力成本。目前电车成本控制、客流强度、广告收入等多项指标稳居全国同类电车城市第一方阵。同时,整合通勤、旅游、驾培、出租、广告等业务资源,大力发展汽车服务产业,推行“全民”营销,擦亮国有金字招牌,实现辅业年营收2000余万元。






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 “行百里者半九十”。回首过往,黄石公交的每一次改革,都带来了服务的提升、企业的新生。展望未来,公交集团党委将坚持“改革不停顿”,始终与乘客出行同行、城市发展同频、企业发展共生,为实现城市公交的健康可持续发展不懈奋斗,为我市打造武汉都市圈重要增长极、建功支点建设贡献力量。


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