黄石公安机关“向人民报告”！

今天（1月8日）

黄石公安机关“向人民报告”

新闻发布会

在黄石市文化传媒集团

三楼新闻发布厅举行

黄石市公安局党委委员、政治部主任陶丛林

介绍了

2025年全市公安工作的主要情况

过去一年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，紧紧围绕提升人民群众安全感、满意度核心目标，统筹发展和安全，聚焦主责主业，依托多警种合成作战机制，全面推进各项重点工作，全力维护社会大局稳定、保障人民安居乐业。

这一年，我们全力守护人民安宁，让影响群众安全感的突出违法犯罪无处遁形。以“雷火2025”专项行动为抓手，严厉打击整治黑恶霸、枪爆刀、环食药、黑灰产、严重暴力和侵害弱势群体等突出违法犯罪。紧盯大要案件办理，破命案积案5起，保持连续16年命案全破的全省最长记录。开展“夏季攻势”专项行动，抓获违法犯罪嫌疑人1981名，全市刑事警情同比下降26.4%。深化民生案件大会战，全市传统盗抢骗案件同比下降50.8%，民生案件破案率达85.18%。落实每月黄赌警情分析研判机制，刑事打处230人，有效提升了群众的安全感。

这一年，我们全力维护公共安全，让群众的生活更宁静、出行更安心。深入开展矛盾风险化解“百日攻坚”专项行动，做实“三纵四横”分流化解机制，多元化解矛盾纠纷4.81万起。开展打击整治欠薪专项行动，侦办拒不支付劳动报酬案26起，追回欠薪款574.8万元。持续开展“找堵防”专项行动，防范公共安全风险，扎实做好安全生产监管，整改“九小场所”等隐患3923处，连续42个月未发生（死亡3人以上）较大交通事故。圆满完成黄石“半马”、东楚群星演唱会等121场次大型活动安保任务，确保了仙岛湖、东方山等重点旅游景区节假日安全有序。

这一年，我们全力优化营商环境，以高水平安全护航经济发展。坚持在法治轨道上推进公安工作，牵头制定《黄石市无人技术装备管理实施细则（试行）》，主动服务低空经济发展。深化“长江哨兵”联动机制，开展长江禁渔、非法采砂等联合执法行动47次。依法打击串通投标、合同诈骗等侵害企业权益犯罪，破案236起、追赃挽损4.12亿元，创历史新高。加强涉企盗窃案件串并研判，侦破案件67起，发案同比下降61.7%，为企业挽回经济损失2000多万元，以良好的法治环境服务保障高质量发展。

这一年，我们全力守牢群众“钱袋子”，打防并举整治电信网络诈骗新型犯罪。坚持“打资金、打链条、打团伙、打金主”，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人792名，起诉电诈及关联犯罪嫌疑人819人，为群众挽回经济损失1006.4万元。依托“131”机制，深化警银、警企、警校协作，向银行、寄递物流等行业发送工作提示函15份，组织银行、寄递物流等行业举办涉案取现防控知识培训4期15个班次，压实拦截预警责任，全市电诈发案同比下降17%，案损金额同比下降16.6%。发布反诈预警指令297万多条，开展反诈宣传活动260多场，避免经济损失1.5亿多元。

这一年，我们全力优化“放管服”举措，让办证上牌这些群众关注的事变得更简单、更贴心。出台《关于深化户政“放管服”改革十条措施》，全面实行“零门槛”落户，取消落户限制规定，新政实施2个月以来，已有592名群众成为“新黄石人”。落实户口“跨省通办”、摩托车登记“一证通办”“一窗通办”等便民政策，推行节假日值班在岗、窗口扫码支付等服务举措，全年办理户口迁入、迁出业务1.37万人次，户口网办件4369件，受理本地身份证20.75万个，办理出入境审批业务11.43万人次；推出车驾管“高效办成一件事”及6项“一网通办”便民措施，9.4万人补证换证，2.6万人初次领证，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。推动制定出台《关于加强全市交通安全设施“三同时”实施意见》，优化路口263处，打造绿波路段15条，保障群众出行通畅。

这一年，我们全面深化公安改革，让警务运行更高效、应对突发更迅速。健全新运行模式，以“一市一台”改革为牵引，在接入大冶市、阳新县110、122报警电话基础上，接入全市（包括大冶、阳新）52个派出所座机电话，实现警情快速接、精准调，重复报警同比下降10.5%，回访满意率99%以上。立足街面巡防主业主责，科学划定“135”快速反应区域，落实24小时全天候勤务模式，以最小作战单元为基础，常态化部署警力于街面，累计出动武装巡防警力1万多人次，高效处置街面突发警情415起。与此同时，加大无人车、无人机等设备在公安侧的实战应用力度，巡逻排查、应急处置取得良好成效。

这一年，我们从严开展队伍管理，努力锻造群众信得过、靠得住的公安铁军。紧扣“干部素质提升年”、政法大练兵部署要求，全方位多角度提升队伍能力素质。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和政法队伍教育整治。突出实战练警，在2025年“湖北工匠杯”比赛中，获得6个团体奖项，12个个人奖项。充分发挥示范引领和榜样作用，全市公安机关9个集体荣立三等功及以上奖励，48名民警荣立个人三等功及以上奖励，76名辅警荣获表彰奖励。持续讲好警察故事，人民日报、新华社、央视新闻、法治日报等央级媒体采用1102篇，湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、极目新闻、长江日报等省级媒体采用3844篇。

回望过去，是严打犯罪、守护平安的坚定足迹；展望未来，是深化改革、护航发展的崭新征程。新的一年，全市公安机关将坚持以人民为中心的发展理念，持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以及省委十二届十一次全会、市委十四届八次全会精神，站位武汉都市圈重要增长极的建设全局，紧盯全市“六个聚焦聚力、六个加快建成”工作部署，加快推进新质战斗力提升工程，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，为全市实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化黄石篇章作出公安新贡献。

平安建设离不开每一位市民的参与和支持。我们衷心希望并欢迎市民朋友继续监督、支持公安工作，积极建言献策，警民携手，同心协力，共同守护我们美好家园的和谐稳定。

发布会上

相关负责人回答了记者提问

问题一：请问2025年以来，黄石市户政放管服改革在服务人才落户，提升服务效率与群众体验方面有什么创新举措和成效？

黄石市公安局治安管理支队政委 何竹雄：深化户政领域“放管服”改革，是践行以人民为中心的发展思想、服务高质量发展的重要举措。2025年以来，我们主要做了以下工作：

一是落户“一放到底”。为进一步完善人口发展战略，强化人口对高质量发展的支撑和保障作用，2025年11月，我们推动出台了《关于深化户政“放管服”改革 促进人口高质量发展的十条措施（试行）》，全面取消黄石市落户限制规定，推动形成“以产业转型增加就业吸附、以制度改革引导人口回流”的发展模式。凡有意愿将户口迁入黄石城区的人员，均可向公安机关提出落户申请，包括无合法稳定住所的，可在“社区公共户”落户，如《十条措施》第二条考虑到市外未成年人在黄石就学、父母外出打工无人照料等问题，允许投靠黄石城区亲属落户，对亲属范围扩大为包括近亲属在内的所有亲属。2个月以来，已有592人落户成为“新黄石人”。

二是提升服务质量。深入推进“跨省通办”、“一事联办”、扫码支付等便民政策，2025年以来，全市办理户籍业务1.37万人次，户口网办件4369件，受理本地身份证20.75万个，出具无犯罪记录证明11.82万件；积极应对换证高峰期，增加办证网点和警力，增配设备，提前预备卡体，持续开展“节日不打烊”活动，采取“延时办、预约办、上门办”，有效避免群众排队和扎堆。

三是优化办理流程。通过“清文件、减审批、降费用”专项行动，全面压缩户口办理流程和时限，将市外迁入由法定的13个工作日，压缩为省内迁入不超过3个、省外迁入不超过5个工作日；通过“互联网＋”，实现所有市外迁入户口一地办结、全程网办。为方便市民了解户政便民举措，市公安局还拍摄制作了落户政策和身份证到期换证等2部服务指南短视频，在全市公布了各派出所户政窗口电话。有落户意愿的市民朋友可以通过“平安黄石”公众号、视频号了解相关政策，或拨打户籍窗口电话、12345便民热线进一步咨询。

问题二：电信网络诈骗犯罪手法不断翻新，给群众财产安全带来威胁。请问在过去一年中，公安机关在打击治理电诈犯罪方面采取了哪些针对性措施？取得了哪些突出成效？

黄石市公安局刑事侦查支队支队长 姜海生：当前电信网络诈骗犯罪手法不断迭代升级，呈现出一些新的特点，一是AI换脸、变声视频等新技术被广泛应用，群众难辨真伪。二是针对不同群体包装话术、设置骗局，实施围堵，如针对老年人设计虚假养老投资项目，对青年群体推送刷单返利、虚假招聘信息。三是链条产业化，形成“推广引流-技术开发-转账洗钱-赃物变现”完整黑灰产业链，尤其是出现黄金寄递、网约车转移现金等新型赃物转移方式；组织化、职业化程度不断提高，向境外转移，增加追查难度。

今年以来，我们坚持“防治结合、打防并举”，以降发案、降损失、提效能为目标，强力推进“打防管控治”全链条治理。一是高位统筹。依托“131”机制，压紧压实各方法律责任、行业监管责任、地方党委政府源头治理责任。针对上半年打击治理工作短板不足，向全市各县（市、区）送达《关于进一步加强打击治理电信网络诈骗工作的函》，强化协同共治；在“反诈宣传月”和开学季、求职季等重要节点，组织各县（市、区）开展专门宣传；联合市教育局开展校园反诈宣传，发送涉校师生被骗案例，剖析施诈手法，今年以来学生被骗案件下降30%。二是精准打击。聚焦“打资金、打链条、打团伙、打金主”，深化推进“断流”“断卡”“拔钉”“快打”等行动，2025年起诉电诈及关联犯罪嫌疑人819人；通过紧急止付、资金返还、案件追缴等多措并举，为群众挽回经济损失1006.4万元。三是源头防控。细化各级部门预警劝阻工作流程，组织全市21家银行开展涉案取现现场防控知识培训4期，到市顺丰快递公司、货拉拉公司、滴滴公司开展多场反诈资金拦截培训，通过预警劝阻避免群众经济损失1.5亿余元。

今天借这个机会，我们也聊一聊防诈知识，记住关键点，既能守好自己的“钱袋子”，也能提醒好朋友家人不上当。牢记“三不一多”：未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露；转账汇款多核实。做好防护应急：安装国家反诈中心APP并开启预警；接到96110、12381预警务必回应；发觉被骗立即拨打110或96110，保存好聊天记录和转账凭证。

问题三：针对环食药领域群众反映强烈、社会危害突出的问题，请问黄石公安开展哪些专项整治行动？整治取得了哪些成果？

黄石市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队政委 张海明：2025年以来，根据上级公安机关统一部署安排，针对全市环食药领域工作先后组织开展了“昆仑2025”“平安原野2025” “平安长江2025”“剑网2025”“整治制售假劣肉制品和中小学校园食品安全犯罪”“禁捕水域违法违规垂钓专项集中整治”“春季护鸟”以及“打击非法狩猎野生动物”“非法倾倒处置固体废物专项整治”等系列专项行动，对涉环境污染、食品药品、自然资源违法犯罪行为给予有力打击，取得了良好的社会效果。

2025年，全市公安机关共办理环食药侦业务刑事案件137起，同比增长41.2％，抓获犯罪嫌疑人251人，移送起诉70起134人。如，2025年6月份，阳新县公安局成功侦破一起非法收购、出售野生陆生动物案，现场查获小麂6只，通过深挖扩线，打掉跨王英、三溪、通山等非法狩猎窝点4个。8月份，又侦破的一起非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案，查明犯罪嫌疑人王某某伙同项某某在富池、枫林镇及江西瑞昌多地使用密网、诱鸟器等禁用工具猎获画眉鸟，并在犯罪嫌疑人住所查获救助国家二级保护动物画眉鸟幼年13只，收缴密网、诱鸟器等猎捕工具。

近年来，黄石市公安局主动融入生态文明建设大局，以“生态警务”建设为抓手，通过机制创新、部门联动、打防并举和全民共治，构建起全方位、立体化的生态安全保护网，为黄石市的绿水青山提供了坚实的警务支撑。

问题四：近年来群众对出行效率的关注度越来越高，请问交管部门在提升道路通行效率、缓解交通拥堵方面有哪些具体措施，取得了怎样的成效？

黄石市公安局交通管理支队支队长 袁红林：2025年，黄石交警聚焦群众出行的需求，以“智慧交通、组织优化、堵点攻坚、秩序净化”四大工程为抓手，从“人、车、路、灯”四要素精准发力，持续改善城市交通通行状况。目前，黄石城区高峰交通拥堵指数已经连续三年下降，切实提升了市民出行的安全感和幸福感。

在提升道路通行效率、缓解交通拥堵方面我们具体抓了四方面工作：

一是做强智慧交通赋能，完成智慧交通1期建设并投入使用。优化263个路口的红绿灯配时、打造15条双向绿波道路，其中13条道路平均通行效率提升超30%；建成10处自适应路口，在杭州东路、杭州西路9个路口试点干线自适应调控，实现“灯看车”的智能调度。依托智慧平台实现路况、监控、警情“一屏纵览”和警力“一图展示”，就近调警处置效率提升20%以上，推动全市拥堵指数下降9.7%。

二是创新信号管控模式，建成全市统一交通信号控制平台，实现红绿灯联网联控。创新推出“一键护航”功能，为应急救援、民生保障车辆开辟“绿灯专线”；同步筹备城区“无人机巢驻点+应急机动”“无人警车巡逻宣防”勤务机制，以科技手段助力通行效率提升。

三是优化交通组织设施，消除通行的冲突点。完成颐阳路八卦嘴路口等19处重点路口路段的交通组织优化，通过设置可变车道、道路“四改五”、打造区域微循环等方式提升通行供给能力。目前金山隧道的交通设施已经初步优化完成，下一步，我们将继续在月亮山隧道、谈山隧道优化交通设施，设置可变信息板，加强现场疏导，引导车辆有序通行、提前避堵。

四是攻坚“三圈”拥堵难题，精准治理商圈、校圈、医圈周边交通。取消了16条拥堵路段965处停车泊位，同时在湖滨一巷设置医疗专用通道，在京华路等路段增设86处潮汐车位，在广州路等校园周边设置即停即走护学通道，有效缓解重点区域早晚高峰拥堵。

在早晚高峰、节假日等时段，部分商圈、学校、医院周边仍存在着短时拥堵。我们也呼吁广大市民，自觉遵守交通法规，出行前关注“平安黄石”“黄石公安”微信公众号的实时路况，合理规划出行路线；发生轻微交通事故时，牢记“车靠边、人撤离、即报警”九字诀，优先使用线上视频快处功能，共同守护畅通有序的出行环境。