阳新奋力奔跑在高质量发展新赛道上 ​

黄石日报

23日，党的二十大刚刚闭幕，阳新县党政负责人又马不停蹄地奔跑在项目一线，查看四季度集中开工重点项目工作进度及盘活工业创新项目建设进展。

2019年摘下“国贫帽”，此后连续三年进入中部地区百强县。2020年获评湖北省生态文明建设示范县，2021年确立“一个百强县”“五个示范县”奋斗目标，2022年加快高质量发展步伐，向全国县域经济百强县进发。近年来，阳新县一路风雨兼程，一路高歌猛进。

“十三五”以来，阳新县突出工业发展主导地位，深入实施“生态立县、产业强县、改革活县”和“工业强县、赶超发展”战略，坚持生态优先，走科学、高质量发展之路。2021年，阳新县GDP达到335亿元，财政收入达到29.58亿元，全县经济发展取得明显成效。

四大园区助推工业经济倍增

早些年，钢铁、煤炭、化工、金属等产业占据阳新县工业经济大半壁江山，这些产业多半带有计划经济时代烙印。

阳新县经信局副局长陈新树介绍，从2019年以来，阳新县积极响应整治五小企业等有关政策，以壮士断腕的决心，加速调整经济结构。通过“关改搬转”等方式，淘汰、关闭了一批高能耗、高排放的“两高”行业。

关闭1家钢铁企业、8家煤矿企业和55家红砖厂。完成13家沿江化工企业的“关改搬转”，完成鸿骏铝业公司6万吨电解铝产能置换指标转移。

同时，阳新县加快工业结构调整步伐，依托“一区四园”统一规划，因地制宜进行功能定位，围绕功能定位，有针对性狠抓招商。

经济开发区建成了一批轻工业标准厂房和重工业标准厂房，硬件设施日趋完善。

充分发挥长江岸线资源，建设“公铁水”多式联运示范港区，新港物流园已聚集了18家规上企业，建成了15个3000吨级的港口泊位，年吞吐货物3000多万吨，正向“亿吨大港千亿园区”目标迈进。

滨江工业园的园区规模进一步扩大。该园区的循环经济园完成扩园1014亩，医药园区完成扩园354亩，水泥建材园区完成扩园500亩。

依托经济开发区的阳新城北工业园，现有工业企业130余家，其中规上企业38家。

核心区位于富河流域中游的黄石国家农业科技园区，有牧哥田园、祥云粮油、军垦五夫园等一批农业企业落户，现有规上企业124家，1399家专业合作社和家庭农场。

工业转型升级成效明显。通过技改，企业取得了产能扩张、新产品开发、新工艺改进、节能减排等一系列成效。2019年以来，阳新县由原来的每年投入45万元增加到1000万财政预算，大力实施“技改提能、制造焕新”行动和中小企业培育工程。新增一批专精特新“小巨人”和隐形冠军，湖北远大生命科技2020年成功申报国家级“小巨人”。

在科技创新能力上大幅提升。部分企业产品质量达到全球同行业领先地位，远大生科主导产品牛磺酸产品质量全球排名第二，全球市场占有率35%；武汉武药生产的安乃近、甲硝锉、氯霉素、肾上腺系列产品质量全球排名第二，全球市场占有量60%以上。

经济规模进一步扩大。2021年1—12月，全县工业企业累计完成工业总产值192.74亿元，同比增长1.4%，较2019年增长24%。年营业收入过10亿元的企业有华新水泥、奥莱斯轮胎、远大医药等9家。

可喜的是，在克服疫情等困难因素情况下，2022年前三季度，阳新县地区生产总值达到205.5亿元，比上年同期增长 7.1%。地方财政总收入30.46亿元，同比增长40.5%。

预计到2025年，阳新将逐步形成汽车零配件、新材料、生物医药、轻工纺织四个百亿产业集群。全县规模以上工业总产值达到1000亿元，规模以上工业达到200家以上。

“五个一”引领乡村产业振兴

全域面积2780平方公里的阳新县，既有丰富的山场资源，也有富河流域造就的众多小型平原。作为传统农业大县，阳新县有着悠久的粮食种植、水产养殖、茶叶培育历史。

一条鱼、一片叶、一只屯鸟、一篮果、一壶油，阳新县将农业产业发展归结为“五个一”，这是阳新的农业实情，也是乡村振兴的主导产业。

一条鱼（水产）。2021年，全县水产养殖面积达46.74万亩，产量14.14万吨。2022年，水产养殖面积稳定在46.73万亩。预计到2025年，全县水产养殖面积48.5万亩，水产产业链产值超40亿元。

一片叶。2021年全县茶叶种植面积达5.2万亩，产量为1055吨，产值3.78亿元。2022年计划新发展茶叶1万亩，到2025年，全县茶叶面积达10万亩、产值超10亿元。

一只屯鸟（畜禽）。2021年，阳新存笼种屯鸟30万只，年向社会提供阳新屯鸟苗600万只，阳新屯鸟销售已遍及大半个中国。

一篮果。2021年底全县水果种植面积达14.68万亩，总产量9.47万吨，总产值达11.495亿元，形成了以柑橘为拳头的水果产业。2022年，新发展水果种植面积8750亩。预计到2025年，水果产业链总产值超过20亿元。

一壶油（茶油、菜籽油）。阳新油茶2021年油茶面积达31.5万亩、年产油5500吨，年产值10.6亿元。2022年，比上年增加4000亩。到2025年，全县油茶面积预计达到37.5万亩、年产油达10000吨、产值达15亿元。

2021年，政府免费统一供菜籽8.7万斤。2021年全县油菜面积30.69万亩，产量4.1万吨，产值3.5亿元。2022年，比上年增加2.39万亩，总面积33.08万亩。预计到2025年，全县油菜面积35万亩，产量5万吨，产值4.2亿元。

这“五个一”具体分为水产、茶叶、腊米（中药材）、柑橘等八大扶贫产业。阳新县农业农村局副局长赵恢柏介绍，曾经，八大扶贫产业为阳新实现脱贫攻坚立下“汗马功劳”。如今，阳新将八大产业按属性归结为“五个一”主导产业，为乡村振兴擘画蓝图。

“资智回乡”形成完整产业链

今年春节假期一过，阳新经济开发区便热闹起来，各镇务工人员乘坐大巴，络绎不绝地进入企业务工。

近些年，随着持续加大招商引资、持续优化营商环境、持续出台各类优惠政策，不少企业纷纷来阳新投资落户，同步带来了数量庞大的用工岗位。企业落户，教育、医疗资源的优势，加之工资水平的上涨，客观上引发了不少外出务工群体“回流”。

阳新县常年外出务工人员有30多万人，这些人多半分布在东南沿海区域，有个形象比喻为“孔雀东南飞”。如今，随着招商引资的深入，企业的增多，不少人纷纷选择回乡，昔日的“孔雀东南飞”变为“孔雀东南回”。

阳新县就业局副局长刘会溪介绍，2019年以来，全县新增就业37942人，扶持创业成功5465人，带动就业19892人，返乡创业2404人。

特别值得一提的是，这批创业群体既是阳新走出去的精英，也是回归扎根本土的“生力军”，激活了阳新的创业氛围，也带动了本土就业，助推了地方经济发展。

“今年引进4家制鞋企业，都基本顺利投产，但还是缺少工人。年底和春节临近，我们将联合人社部门‘抢人’。”阳新经济开发区管委会副书记王斯炜说，目前开发区已有130多家企业，在招商引资回来的企业老板中，阳新籍的近80%，而返乡务工的则更多。

30万务工群体中，从事鞋类加工的目前有10余万人，“阳新鞋匠”也由此得名。

近年来，依托“阳新鞋匠”劳务品牌，阳新经开区承接温州等沿海地区产业转移，招进130多家鞋企，形成较为完整的产业链，园区鞋产业产值20多亿元，带动就业1.1万人，“中部鞋都”的呼声也越来越高。

城镇化让更多农民变市民

金秋时节，置身阳新县城东新区，宽敞的马路四通八达，鳞次栉比的商贸小区遍地开花，造型别致的文化馆、图书馆、文化广场，还有博物馆、科技馆、市民服务中心，与绿树成荫的环境水乳相融。园博园、湿地公园、儿童公园，成为市民休闲好去处。

很难想象，2013年以前，这里是一片“荒凉”。

阳新县住建局长刘会武介绍，上世纪80年代，阳新县城区面积仅2.7平方公里，人口2.8万。进入21世纪后，老城区人口剧增至20多万人，街道狭窄，拥挤不堪。2013年，规划面积15平方公里的城东新区应时而生。

一座莲花湖大桥，将阳新老县城区与城东新区连接，加上阳新经开区，“三区”成鼎足之势，功能互补，协同发展。

近些年，阳新县加快以县城为重要载体的城镇化建设，以老城区、城东新区、经开区为核心，以龙港、白沙、富池、王英等重点镇为支撑，不断增强产业、要素、人口集聚功能。教育城投资13亿元，集学前、小学、初中、高中于一体，形成阶梯式教育区，可容纳1.9万名学生就读。一路之隔的是卫生城，总投资14亿元，阳新人民医院、县中医院整体迁建，县妇幼保健院儿科综合大楼、县卫生应急指挥中心加紧建设。

阳新县教育局副局长汪承权介绍，包括学前和职业教育，全县有学生21万人。随着人口回流及生育政策放宽，生源持续增加，教育城学生主要来自进城务工人员的孩子，“就业在园区、县城买房子、子女上好学、享受好医疗”，已成为许多群众的选择。

阳新县既突出县城在新型城镇化的重要作用，也重视县城对乡村带动作用，推动基础设施向乡村延伸，以龙港、白沙、富池、王英等重点镇为支撑，提高其产业承载力。

这些产业重镇积极对接黄石“退城入园”计划，主动承接华新绿色建材产业园、黄石电建、新港重科、新兴管业、劲牌酒业等十亿级、百亿级的产业项目，成为黄石转型发展的重要功能区。

阳新有杭瑞、大广等5条高速公路过境，所有乡镇15分钟可上高速。境内3座高铁站、3条国道、8条省道四通八达。

近年来，阳新县谋划新型城镇化重点项目168个、计划总投资697亿元，已有40余个项目开工建设，将持续优化公共基础设施，助推新型城镇化进程。

阳新县统计局总工程师易世海介绍，阳新县近5年来就近转移农村劳动力近8万人，相当于增加8万新市民。2021年，阳新县城常住人口增至35万人，常住人口由82万增至90万人。

新型城镇化建设提高了阳新市容的“颜值”，提升了群众的幸福指数，也为高质量发展的阳新掀开了新篇章。