黄石市国资公司：打造重要增长极的投资兴业发动机

黄石发布

构建产业投资生态圈

加速打造重要增长极

产业投资作为汇聚产业资本、推动科技创新、培育产业集群、加速产业发展的“主抓手”，是拉动经济社会高质量发展的“强引擎”。市委十四届三次全会提出加快打造武汉都市圈重要增长极，明确要求聚焦产业转型升级，打造全国先进制造业基地。落实全会精神，务必更好发挥产业投资撬动作用，做大产业基金规模，做优“以投带引”模式，加速构建良好投资生态圈。

做实“募投管退”，构建良性闭环。在“募”上拓宽“朋友圈”，广泛对接省级平台、大基金、大投行等社会资本和机构，引导社会资本共建百亿级产业基金集群，投资我市经济社会发展的重点领域和薄弱环节。在“投”上找准“发力点”，对标全省“五大优势产业”，围绕黄石四大主导产业，以实现产业链建链稳链补链强链控链为目标，努力投资引进一批处于高新技术前沿、成长性好、带动性强的优质项目，实现有为政府和有效市场“双剑合璧”。在“管”上下实“真功夫”，建立科学的产业基金管理机制，努力提升产业研究和基金运作水平，推动资源嫁接，强化资源整合，做到风险防控与赋能企业发展“两手抓”“两手硬”。在“退”上体现“高效率”，活用“拿来主义”，学习合肥、苏州等先进地区成功经验，以解决企业发展需求为出发点，形成完善的多元化退出机制，不断提高基金资金周转率、使用率。

夯实“四个基础”，强化要素保障。在资金上，加快推进规模30亿元的市级产业母基金设立，保障产业投资“粮草充足”，为构建“一母多子”产业基金发展格局奠定扎实基础。在制度上，完善投资决策、风险控制、考核监督、容错免责与让利退出相关机制，切实做到投资工作有章可循，有规可依。在政策上，研究出台完善的人才、税收、工商等配套政策，形成良好的政策环境，打造产业投资政策洼地，吸引更多社会投资机构进驻。在人才上，探索市场化薪酬体系改革，引进高端投资人才，聘请都市圈知名企业家作为投资顾问，建立重点产业高端专家智库，构建强大的投资人才体系。

践行“三共理念”，推动资源整合。构筑产业投资全局“一盘棋”，加速全市资金、人力、政策等资源整合，实现“1+1>2”的协同作用。推动基金共建，加大市、区（县）各级财政投入，整合部门专项资金“变补为投”，鼓励产业链骨干企业和有能力的重点企业共建产业基金，围绕产业链上下游加大资金投入，建立项目共投、收益共享、风险共担的长效机制。加强人才共育，建立涵盖投资机构、招商部门、行业专家、监管部门等投资相关人才的常态化沟通交流平台，提升产业投资与招商引资人才培育工作的专业性和协同性。实现资源共享，集合各方资源与智力，有针对性、目的性开展招商引资、项目研判与产业落地，擦亮“资本+招商”金字招牌。

健全“三个体系”，优化投资生态。全面激活区域资本市场活力，打好投资赋能“组合拳”，培育产业发展磅礴动能。建立分类投资体系，设立、引进不同风险偏好的产业基金群，实现政府产业投资与各种天使基金、创业投资基金、风险投资基金、大型并购基金等相互合作配合，满足企业全生命周期的发展需求，突出产业基金从研发、中试、加速、产业化全过程创新链条的重要作用。健全金融服务体系，发挥国有资本引领作用，构建“产业投资+供应链金融+助贷过桥+融资担保+融资租赁+银行信贷+上市辅导”全方位金融服务体系，引导银行与社会资本“跟投”，全面解决企业发展金融需求。建成投资赋能体系，积极为企业嫁接上下游资源，提供财务、税费、工商和上市诊断等咨询服务，完善检验检测、人才服务、创新指导等配套服务，促进企业降本增效，提升核心竞争力。（市国资公司）