临江社区：“五分”议事法为小区自治添动力

全景西塞

“熊主任，这是我这个月的停车费，您收好。”

一大早，幸福雅苑小区车主徐师傅就来到业委会办公室缴费，自从小区新增停车位后，车主们再也不用在路边违停，停在自家楼下安心多了。

近年来，临江社区以解决群众“停车难”为抓手，探索“五分”议事模式，组织小区居民清理闲置院落，累计新增停车位185个，为老小区增加公共管理收益3.6万元，收益全部返还小区用于自身建设，让居民自治成为小区管理新风尚。

幸福雅苑小区正是其中一个缩影，原先小区没有公共收益，花坛无人管、院子无人扫。自2024年成为共同缔造试点以来，小区充实了业主委员会自治力量，增设19个停车位，收益用来聘请居民志愿者，为小区提供管理服务，让小区的事变成大家的事。

01搭平台，察民情

幸福雅苑小区无物业管理，属于商居结合居民自治小区，现有居民106户215人，居住对象主要是原来煤炭二中退休教职工。由于企业改制后，小区一直无物业管理，居民习惯于依赖单位管理，参与小区治理热情不高。

启动共同缔造工作以来，共同缔造专班开展了3轮全面走访摸排。小区没有阵地，就在楼下开板凳会，居民不愿参加，业委会挨家挨户上门做意见征询，累计召开协调会3次、板凳会4次，实现小区106户居民全覆盖。收集问题34个，其中：个性问题22个，共性问题12个。

吃过早饭后，熊师傅拎着茶杯走下楼梯，来到小区门卫室值班，一看到有车辆进入，他便推开大门，等车进入后再慢慢踱回门卫室。问起熊师傅为啥在这值班，他说：“小区新增停车位后，没有安装道闸。我就和业委会几个人员商量，大家一致同意义务值班，小区是我们自己的，业委会有责任替大家守好门。”

02分级议，汇民意

“增加停车位，可以多加一些收益，请保洁。”“我不同意，院子只能业主停，不能减少绿化面积……”虽说小区怎么管，群众说了算，但在幸福雅苑，就花坛改造问题，迟迟难以形成统一意见。

对此，社区坚持“五分”议事法：分片区小院会议、分时段协商议事、分群体共同参与、分层次共同缔造、分年龄践行公约。经过走访，有12户居民想增设停车位，那就在车主较多的楼栋下，增设停车位，有23户居民想增加绿化，那就发动居民成立“花草”养护队，签订共管协议，让废弃地变小花园。最终形成大家都都满意的规划方案，让居民说得上话、说了算话。

经过前期意见征询后，考虑大家对安装道闸系统意愿较强烈，业委会还自发组织居民开展募捐安装道闸系统，目前已经筹集资金1.4万元。

03多方办，聚民力

“老小区遗留问题涉及方方面面，关键还是要党员群众办法一起想，事情一起干。”居民段师傅感触很深。

在小区一角，本来有1处居民自搭建违章建筑，不仅影响排洪港清掏，还堵死了小区中窑湾路消防通道出口，导致居民只能从飞云路进出。在大家反复做工作下，他自愿拆除了自搭建房屋20平米左右，实现了小区的自循环。

在社区牵头下，采取“政府贴一点、单位让一点、居民出一点”的思路，引导辖区单位、居民参与小区事务，改善小区设施。接下来，临江社区将进一步探索小区自治机制，以群众需求为导向，汇集多方力量，让“老小区”面貌更新、环境更优。