今年以来，黄石市委市政府始终把生态文明建设和生态环境保护提升到战略性高度，以改善环境质量为核心目标，紧紧围绕污染防治攻坚战这条主线，精准发力、综合施策，积极把握创建国家级生态文明示范市、美丽城市建设的重大契机，全方位、多层次推进生态环境保护各项工作，全市环境质量呈现持续向好的良好态势。

一、大气环境质量状况

2025年上半年，全市空气环境质量呈现“开局良好-季中反弹-后期追赶”的趋势，PM2.5累积浓度为38.2微克每立方米，同比上升2.1%，全省17个地市州中排名第6；累计优良天数144天，同比减少2天。特别是6月份，我市六项主要大气污染物浓度均同比下降，优良率同比上升，增加10个百分点。

今年来，我们采取“两个联动+科技赋能”稳步推进大气污染防治管控目标落实。一是部门联动，统筹部署出实效。印发实施《2025年夏季空气质量提升工作方案》，联合公安、交运、住更、资源建设、城管委等部门，通过采取打击排放检验机构和维修机构弄虚作假违法行为、淘汰老旧车辆和2蒸吨及以下生物质锅炉、加强工地“六化”措施落地、出台加油站夏季夜间错峰加油优惠、管控中心城区餐饮油烟、加强长江干线黄石段船用低硫燃油供应保障等措施，确保管控落实到位。二是三级联动，重点工作见实效。以“四大专项行动”、“低效失效设施排查”、“活性炭更换行动”、大气污染治理项目、重点企业环保绩效“创A升B”等重点工作为抓手，构建“市级抓总-县级攻坚-企业治理”三级联动体系。952家企业制定“一厂一策”，13家企业申报2025年B级及以上重污染天气绩效分级，谋划大气治理项目400个，帮扶11家企业申报中央大气治理资金3464万元。三是科技赋能，综合监测提质效。充分运用在线监测、用电监控、60个微站定位、超级站组分和走航监测、激光雷达、无人机巡查等科技手段，确保企业正常运行污染防治设施，废气稳定达标排放。下一步，黄石市将聚焦夏季臭氧与秋冬季颗粒物“双控”，推动全市空气质量持续改善。

二、水环境质量状况

2025年1-6月，黄石市考核断面水质总体良好，较去年同期保持稳定。风波港、中官铺、富池闸、大冶湖闸、港口桥等5个国控考核断面都稳定实现Ⅱ类及以上水质，优良水体比例为100%；6个省控考核断面中，王英水库库心为Ⅰ类，富水为Ⅱ类，大冶湖磊山湖心、保安湖湖心、三山湖湖心为Ⅲ类，网湖湖心为Ⅳ类；11个省控及以上考核断面优良水体比例为90.9%，长江干流（黄石段）水质稳定保持在Ⅱ类，达到年度考核目标。3个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

今年以来，我市以水环境质量改善为核心，持续深入打好碧水保卫战，全市水生态环境质量稳中向好。一是切实加强水质监管。围绕全市地表水考核断面，建立水环境质量监测预警机制，对重点流域、重点水体开展水环境质量预警监测500余次。二是持续完善流域横向生态补偿机制。与鄂州、咸宁围绕水质攻坚提升、环境执法监管等内容，建立跨界流域协调监管和治理机制。联合市财政局、市发改委、市水利和湖泊局定期通报长江干流、大冶湖流域生态补偿断面水质监测情况，不断完善生态补偿机制，提升预警管控能力。三是全力推进入河（湖）排污口整治。全市507个长江入河排污口，截至目前已完成整治504个，整治完成率99.2%。

三、“无废城市”建设进展情况

黄石市在“无废城市”建设的征程中已稳步推进三年，并走出了一条具有特色的无废发展之路，为全国“无废城市”建设提供了可借鉴的经验，取得显著成效。

一是深入打造工业固废“三化”模式。引导大冶有色、大江环科、大冶特钢等重点企业开展技术研发与设备升级。大冶有色投入10亿元绿色技改，煤耗等用能指标下降20%，含砷废渣产量下降80%以上，年增效超过1.2亿元。大冶特钢投入6.4亿元，建设高炉矿渣、炼钢钢渣、含铁含锌尘泥三大循环利用处理系统，实现固体废物“自产自消”不出厂、碳减排120万吨/年。大江环科开展固体废物资源化利用，实现固体废物“厂内+厂外”双循环，年资源化利用产值5.32亿元，该模式入选2024年湖北省“无废城市”建设十大优秀案例。

二是大力实施农业废弃物回收利用行动。持续推进秸秆“五化”利用，引进湖北蓝焰高科10万吨加工企业，建设秸秆综合利用示范基地5个，创新土豆+秸秆基料化利用新模式，秸秆综合利用率95.06%，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。完善废旧农膜回收网络，废弃农膜回收率85%，农药包装废弃物回收率85.6%。

三是全面加强建筑垃圾全过程管理。推广绿色建筑技术。严格执行绿色建筑标准，全市绿色建筑占新建建筑比例98.47%，政府采购工程项目全面执行绿色建筑标准。做好建筑垃圾终端处置。2024年产生建筑垃圾59.84万吨，资源化利用1.35万吨，填埋58.49万吨。

四是强化危险废物监管和能力建设。制定固体废物领域首个市级地方标准《铜冶炼白烟尘综合利用污染控制技术规范》，提升依法治废水平；实行危险废物规范化环境管理分级评估，2024年产废单位危险废物规范化管理合格率99.35%，经营单位合格率98.7%；提升资源效能，建设医疗废物处置中心改扩建等利用处置项目7个。全市危险废物利用处置能力98.9万吨/年，医疗废物处置能力达到100%。

五是“无废文化”广泛传播。精心培育了23个无废细胞，全省第一座“无废加能站”已在黄石建成；拍摄制作的《甜梦之城 — 黄石12小时》无废宣传片获得人民日报海外网“无废城市 中国故事”十佳短视频优秀案例，“无废黄石”的名气越来越大，大家参与“无废城市”建设的热情也越来越高。

下一步，黄石市将以“无废”之名再启新程，不断在体制创新、技术应用等方面探索创新，加速构建绿色低碳循环发展体系，为美丽黄石添砖加瓦。

    近年来，黄石市深入贯彻落实习近平生态文明思想，以林长制为抓手，统筹推进森林生态修复、森林资源保护、森林灾害防控等工作，着力满足人民群众对美丽黄石的美好需求，以高品质林业生态环境支撑黄石打造武汉都市圈重要增长极，形成一批典型案例。

    林长制赋能“千村万树”大冶湖水岸绿化。2023年，市级总林长亲自部署启动“千村万树”绿化提升三年行动，并将大冶湖北岸环湖绿道列为2024年政府“十件实事”之一，市林长办将1.03万亩水岸绿化提升纳入市、县、乡、村四级林长必巡内容。开发区·铁山区、新港园区协同发力，沿山体、水岸、村庄系统植绿补绿，形成“湖光杉色、水天一色”的环湖景观带，为全市“千村万树”行动提供了可复制的滨湖样板。

    大冶市以林长制撬动石漠化荒山蝶变。殷祖镇畈段村尹家岱后背山原属重度石漠化荒山，为使荒山批绿装，大冶市三级林长挂图作战，创新“全垦整地造林、穴状整地造林、灌木林改造、目标树经营、油茶防火隔离带”五种技术路径，构建“山下油茶防火带—山腰珍贵树种带—山顶生态防护带”的立体复层林。2023年全省荒山造林现场会在大冶市举办期间，将其作为现场参观示范点，昔日荒山变身多彩森林，成为全省荒山科学绿化的示范标杆。

    黄石港区以林长制为抓手守护松林生态安全。面对松材线虫病疫情，黄石港区实行“一清两压三防”闭环防控：即清疫木、压缩疫情、压减小班，外防输入、内防扩散、时防反弹。五年累计投入571.5万元，清理枯死松树1.7万株，综合防治松褐天牛2345亩，改造非松林518亩，2023年成功摘掉疫区帽子，成为全省首批“无疫”县（市、区）之一。

    四级林长联合发力护航国债防火项目高效落地。2024年，我市争取并实施了增发国债“黄石市生物防火阻隔带建设项目”，项目总投资2520万元，新建油茶生物防火阻隔带1.03万亩、241公里，覆盖17个乡镇（林场）120个行政村。市、县、乡、村四级林长全程领办，现场协调林木采伐、用地用工等堵点难点，11月底全面完工，跑出了国债项目“当年立项、当年建成、当年见效”的林长制加速度。

    近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市全面推行林长制，在推动林业资源保护和发展上不断取得新的成效：

    一是林长履职不断加强。全面建立以党委、政府主要领导为总林长的市县乡村四级林长责任体系，共设立林长2611名。今年以来，市县两级林长共召开林长会议6次，发布总林长令3个，开展巡林调研196次，解决问题54个，为我市强化林业资源保护管理提供有力组织保障。

    二是生态颜值持续提升。持续实施“千村万树”绿化提升三年行动，开展山体绿化、村庄绿化、水岸绿化、道路绿化和矿山生态修复五大提升工程，截至目前，全市“千村万树”绿化提升任务9.5万亩已基本完成；完成义务植树539万株。2024年度全市森林覆盖率增速0.27%。

    三是资源管护不断加强。严格落实林地用途管制和定额管理，通过林长巡林督导推进森林督查违法案件查处整改，涉林违法问题得到明显遏制。2024年度全市涉林违法案件数量同比2023年度下降37.38%，违法面积同比下降18.36%。

    四是安全底线逐步筑牢。今年以来，市级总林长带头巡林督导森林防火工作，市财政筹集467万元用于基层森林防灭火能力建设。各林长制联系部门派出117个工作组2508人次下沉镇村参与森林防灭火工作；各县（市、区）投入防火专项资金超1000万元，清理“五边”杂草近3万亩，修复防火道路500多公里，全市森林防火基础设施和应急能力大幅提升。

    五是生态价值逐步体现。探索推进集体林权制度改革，大力推进林业产业建设，全市建设各类林业产业基地142万亩，2024年林业总产值突破128亿元。龙头企业达25家，林产品在第17届义乌国际森林产品博览会荣获金奖6项，阳新县三元公司“谷堤绿魁”山茶油获评湖北省最受欢迎森林食品。

    下一步，我们将继续以林长制为牵引，坚持生态优先、绿色发展，在“扩绿、兴绿、护绿”上持续发力，推动林业治理体系现代化，让绿水青山释放更多生态红利，为经济社会发展提供坚实生态支撑，为全省战略支点建设、黄石打造武汉都市圈重要增长极提供坚强生态支撑。

    近年来，黄石市深入贯彻落实河湖长制，统筹推进水资源保护、水域岸线管控、水环境治理、水生态修复，推动河湖生态环境持续改善，以高品质河湖生态环境支撑经济社会高质量发展，着力满足人民群众对美丽黄石的美好需求，涌现出一大批典型案例。

    磁湖强化区域同频共治，全面开展幸福河湖建设。以湖泊综合治理试点为契机，强化磁湖河湖长制体系，组织、协调、督导磁湖保护和治理各项任务，在围绕环磁湖周边开展截污控污、水系连通和水生态修复，不断提升水生态环境的基础上，先后建成了磁湖湿地公园、环湖绿道、未苏湾等一批群众休闲体验项目，切实提升了城市形象与品位，增强了人民群众获得感与幸福感，磁湖在2024年被评为省级幸福河湖。

    大冶湖以流域河湖长制为抓手，统筹推进流域综合治理。创新设立了流域河湖长，坚持源头治理、系统治理、科学治理，实施了大冶大港母亲河复苏、大冶湖大闸重建、石家湖港治理、红星湖治理等一批项目，统筹推进流域综合治理。大冶湖水质持续稳定在Ⅲ类，水生态保护和治理综合效益日益凸显，生态渔业和周边文旅产业等收益年均超亿元。

    保安湖依托跨市域河湖长制平台，着力破解协同治理难题。与鄂州市建立“高位推动、协同联动、共建共享”的“保安湖模式”，开展跨区域联巡联防联控联治，强化河湖管护、生态修复、项目申报等领域合作，推动流域上下游左右岸协同治理，实现跨界河湖管护效能全面提升。

    夏浴湖以河湖长领衔领责，攻坚环保问题整改。夏浴湖因环保问题被长江经济带警示片披露后，由湖长领衔推进问题整改，累计投入2.1亿元，实施一系列水质提升和环境治理工程，彻底改变湖泊面貌，岸线绿化面积达4.12公顷，湖泊水面面积增加73亩，实现水质从劣Ⅴ类到Ⅲ类的转变，湖泊形态和功能得到有效恢复，成为环保问题整改的正面典型。

    这些典型案例都是充分发挥河湖长制作用，推动河湖综合治理的生动体现，也是河湖生态环境持续改善的真实反映。记者朋友们还可以广泛发掘这方面的好典型和宣传我市的河湖之美。近年来，我市不断推动河湖长制工作走深走实，取得了明显成效：

    一是河湖长履职有名有实。全市1564名市县乡村四级河湖长履职尽责，河湖巡查坚持以问题为导向，严格落实问题发现整改闭环管理，解决了一大批一直想解决而未解决的问题。今年以来，全市四级河湖长巡查1.3万人次，解决问题1500余个。

    二是河湖管护基础不断夯实。完成了所有河湖管理范围划界，制定“一河（湖库）一策”，为河湖岸线空间管控和治理奠定坚实基础。完成125个河湖健康评价，健康率100%。累计排查河湖“四乱”问题359处，整改销号率100%，河湖“四乱”存量问题基本消除，增量问题有效遏制。

    三是河湖治理效能持续提升。围绕水安全保障，实施了富池大闸除险加固工程、小青山水库除险加固工程、富池二站新建工程等一批防洪治理工程，防洪安全保障能力显著提升；围绕水生态修复，实施了网湖水生态修复、磁湖综合治理、春湖水环境综合整治等一批水生态修复工程，河湖水生态环境持续改善。

    四是河湖生态效益日益凸显。依托丰富的河湖资源，加快推进水生态产品价值实现，大冶湖水面特许经营生态养殖、大冶湖环湖绿道岸线资源开发利用、磁湖休闲文旅、夏浴湖生态露营等一批河湖生态效益转化取得明显成效。

    下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，一以贯之强化河湖长制，持续提升全市河湖生态环境质量，让黄石的水更清、岸更绿、景更美，为“聚力生态支点建设美丽黄石”作出水利贡献。谢谢大家。

    近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于“千万工程”的重要指示批示精神，一手抓点上整治提升，全市786个行政村全域开展清洁家园行动；一手抓面上示范引领，因地制宜打造一批和美乡村样板带（片），加快绘就具有黄石特色的富春山居图。特别是大冶市依托“保茗线”，以桃、李产业为纽带，通过项目撬动、产业推动、旅游拉动，培育“四季赏花、全年品果”的农旅融合新业态，串联起保安镇沼山村、盘茶村、桃树村、金山店镇向阳村、火石村、茗山乡上汪村等“两镇一乡六村”，连线成片推进和美乡村建设。今年4月份，大冶市“桃李香情•同心共富”样板带入选全省首批宜居宜业和美乡村样板带。《半月谈》刊发新闻稿“一尺一寸，众筹和美乡村”，我市和美乡村建设经验做法面向全国推广。我们主要采取了以下做法：

    一是共谋共建，科学规划擦亮“和美”底色。坚持问计于民、问需于民，秉持“多协商、慢规划”原则，发动群众共谋村湾发展。按照“点子群众出、方案专家拿”，完成样板带村庄规划编制，实现用地布局和乡村治理水平双提升。二是深挖特色，产业融合厚植“宜业”底蕴。立足资源禀赋，深度挖掘保安桃花、金山店香李、茗山楹联文化等特色资源，按照“一村一品”“一村一景”“一村一韵”标准，大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程。保安镇沼山村打造了湖北地区首个沉浸式水上演艺节目《桃花源里》，2024年成功创建沼山古村桃乡4A级景区。三是全民参与，环境整治增添“宜居”亮色。充分发动和组织群众，深入开展“清洁家园”活动，聚焦“厕污垃三大革命”等重点难点，加快补齐乡村建设短板，推动村湾“洁、绿、亮、美”，乡村面貌焕然一新。

    通过以上举措，我市和美乡村建设取得了实实在在的成效。一方面，田间地头的污染源变少了，绿色农业加速发展。农药化肥减量增效。2020年至今，化肥使用量（折纯）从45743吨降至40198吨，年均降幅3%；农药使用量从2802吨降至2517吨，年均降幅3.5%。水产养殖绿色示范。创建2个国家级水产健康养殖示范区，推广大水面生态养殖面积达30万亩。大冶湖大水面增殖模式入选全国13个典型案例，全省唯一。农业废弃物回收利用。秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达95%和91.26%，农膜回收利用率达85%。另一方面，房前屋后的环境变美了，人居环境整体改善。“清洁家园”常态长效。全市行政村常态化开展村庄环境整治，“脏乱差”局面得到扭转。示范带加快建设。相关县市统筹整合项目资金1.2亿元以上，重点打造大冶市保茗线、阳新县三王线、开发区·铁山区黄阳公路沿线等3个乡村振兴示范带，形成串点成线、连线成片的建设成效。

    近年来，黄石市城管委始终将环境卫生和城镇生活污水治理作为“美丽黄石”建设的关键抓手，通过系统施策、精细管理、全民参与，持续改善城市环境面貌，为城市高质量发展注入强劲动力。

    一、全市环境卫生治理情况

    一是垃圾治理“全链条”升级，筑牢环境基础防线。为破解“垃圾围城”难题，黄石市全力推进垃圾分类工作向纵深发展，目前已实现城区居民小区、机关企事业单位、公共场所分类投放设施全覆盖。通过建立生活垃圾收运处置的全链条体系，生活垃圾无害化处理率达100%。同时，垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等设施高效运转。据统计，建成区平均每天处理其他垃圾约670吨，处理餐厨垃圾约55吨，年垃圾焚烧发电超1.5亿千瓦时，资源化利用水平显著提升，从源头减少了环境污染。

    二是环卫作业“精细化”发力，擦亮城市文明底色。围绕“面子”更靓、“里子”更实，黄石市持续深化市容环境整治。主次干道推行“机械化清扫+人工精细化保洁”模式，清扫保洁覆盖率、机械化率分别达100%和92%，路面尘土残存量大幅降低。

    三是建筑垃圾“规范化”管控，守护城市大气质量。推进渣土运输管理工作，严格落实大气污染防治和源头治乱工作的相关要求，加强全市建筑工地建筑垃圾运输文明施工管理，规范渣土运输，确保大气环境质量；组织道路扬尘治理工作专班对大气污染防治国控点周边卫生环境及全市在建项目、市政项目进行专项检查，要求对工地文明施工，适时调度洒水降尘和雾炮作业，并加强建筑垃圾运输情况管控，切实开展大气污染防治工作。

    四是垃圾分类“常态化”推进，凝聚共建共享合力。环境卫生的持续改善，离不开全社会的共同参与。黄石市通过开展全国城市生活垃圾分类宣传周活动，广泛宣传文明环保理念，引导市民从“旁观者”变为“参与者”。同时，压实部门、街道、社区责任，形成“政府主导、企业担当、群众参与”的共治格局，让“爱护环境、美化家园”成为全市人民的自觉行动，2024年在推进全国城市生活垃圾分类宣传周活动中，我市获评全国垃圾分类志愿先锋城市称号。

    二、城镇生活污水治理成效

    近年来，我们紧盯各级环保督察反馈问题，尤其第二轮中央生态环境保护督察涉及的城区污水收集管网老旧、缺陷问题多等问题，坚持“当下改”与“长远立”相结合，从“源、管、厂”三方面发力，进一步补齐污水处理及收集管网等设施短板，2025年上半年城区生活污水集中收集率达到85.74%，各厂进水BOD加权浓度达95.86毫克每升，污水收集效能明显提升。一是开展管网缺陷再核查。基本识别了青山湖、花湖、河西等五个水系水质水量突变问题管段约80公里，绘制了污水管网问题缺陷一张图。二是系统推进污水问题管网改造。完成城区新建或改造市政污水管网57公里，累计完成污水管网隐患问题整改3246处，牵头编制了《城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案（2024-2028年）》，统筹谋划未来五年城市地下管网管廊设施建设改造项目。三是强化城市黑臭水体常态化监管。对市本级10条已脱黑臭的水体进行常态化监管，截至目前黄石城区未发现水体返黑返臭或新增黑臭水体。四是健全污水设施法制化管理。《黄石市城市排水与污水处理条例》作为湖北省市州首部城镇排水处理方面的地方性法规已通过省人大立法表决，已于2025年3月1日颁布实施。

    下一步，我们将加大项目资金争取力度，围绕污水处理厂进水浓度提升、污水管网更新改造、排水设施智慧化建设等方面谋划、实施一批打基础、利长远的重大项目。加快推进厂网一体化运维模式试点，以黄石市花湖和青山湖污水处理厂网一体化、河西污水厂进水浓度低环保督察问题整改为切口，推动黄石与省水发集团战略合作，充分借助省级平台的技术优势、资源优势，盘活污水处理相关存量资产，补齐当前我市城镇生活污水收集处理设施短板。

A:

A:

A:

A:

A: