[政能量] 人民代表大会制度在西塞山区的生动实践

滔滔长江水，巍巍西塞山。从1980年石灰窑区第一届人民代表大会及其常务委员会产生至今，历经石灰窑区、西塞山区的建制沿革，西塞山区人大及其常委会始终坚持党的领导，围绕中心，依法履职，主动作为，不断推动地方人大工作高质量发展。

围绕中心向大局聚力，一直以来，西塞山区委加强对区人大的领导和支持，研究解决推进全过程人民民主中的难点问题。出台《关于加强和改进新时代人大工作的意见》等系列文件，为区人大及其常委会依法履职提供坚实的保障，使人大始终成为贯彻党的决定的坚强阵地。44年来，西塞山区人大常委会围绕区委安排部署，先后对西塞山非物质文化遗产传承与保护、模具钢产业转型升级、夏浴湖生态环境保护等作出决议，以重大事项决定权的有力行使彰显人大智慧与力量。

在区委的领导下，西塞神舟会申遗成功，“特钢名城”逐步叫响，夏浴湖生态环境综合治理入选国家长江经济带生态环境整改典型案例……全区经济社会可持续发展，生态文明持续改善，人民幸福指数节节攀升。历届区人大及其常委会紧紧围绕中心，服务大局，特别是近年来，深度参与战疫抗洪、重大项目建设、危旧改、共同缔造，在助力关键之处留下浓墨重彩一笔。

守正创新为人民监督，“开展《在全区依法治区的决议》执行情况检查，依法查处重大违法违纪案件59件68人……”，1999年，黄石市市委、市人大在该区召开“执法责任制和执法违法责任制追究”现场会，推广该区人大监督工作。伴随《监督法》的实施，2007年，西塞山区人大常委会通过《实施监督法的若干意见》，围绕中心持续发力，不断彰显人大监督的“西塞力度”。2023年9月28日，西塞山区五届人大常委会首次围绕社区居家养老服务和危房整治工作举行专题询问。

8家政府部门负责人同向发力、同题共答，进一步形成回应群众“急难愁盼”的工作合力。“智慧+养老”服务体系建设不断推进，危旧房项目改造如火如荼，两年解危1634户……历届西塞山区人大及其常委会始终聚焦高质量发展、法制建设、民生热点等问题确定监督议题，推动党中央重大决策部署在西塞山区落地见效。首次实现对政府“钱袋子”的全口径预算监督，首次听取和审议年度审计报告，首次实施人大、审计、巡察监督联动，听取审计查出问题整改报告，以“问效”促“增效”……西塞山区五届人大常委会以来，开展优化营商环境、大气污染整治等执法检查较真碰硬；对政府部门依法行政、实事办理开展评议直面热点，跟踪监督持续发力，视察重点项目为全区经济社会发展建言献策……

与时俱进让群众满意，西塞山区人民代表大会成立以来，始终坚持和发展全过程人民民主，紧盯群众“微幸福”，引导代表履职与党委要求、时代进步同频共振，与人民的期盼紧密相连。“规划建设小区活动室、同心花园都是居民的意见”，花园小区共同缔造工作组组长、区人大代表冯文佳说，运用“党建+联络站”，把“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”贯穿共同缔造全过程。

2023年5月，全市首家西塞山区全过程人民民主实践基地正式运行，推动全区48个联络站（家、点）全过程人民民主实践“全覆盖”。充分发挥省人大黄石人大立法联系点“民意直通车”阵地作用，打造“代表有约9号见”“码上见 马上办”特色工作品牌，广泛集民意、聚民智。大力实施“群众点单、家站派单、代表接单、选民评单”，建议办理“提、办、签、督”闭环管理，开启为民办实事的全新模式，实现“为民作主”到“由民作主”的转变，让人民群众切身感受全过程人民民主就在身边。老旧小区基础设施改造、居家养老、美丽乡村建设等一批民生实事项目落实落地，为西塞百姓幸福“加码”。

西塞山区人大及其常委会将认真贯彻落实党的二十届三中全会“健全全过程人民民主制度体系”部署要求，推动基层民主政治在西塞焕发更加蓬勃的生机和活力。